在“十四五”规划编制座谈会上的讲话

在&ldquo;十四五&rdquo;规划编制座谈会上的讲话<br />刚才，各位领导、各相关部门负责同志围绕&ldquo;十四五&rdquo;规划编<br />制和发展谈了很好的意见，充分体现了大家对国家宏观大势的了<br />解，体现了对 X县情实际的把握，体现了对 X发展的期盼和负责，<br />体现了对 X的热爱和感情，这对于进一步修改完善好《规划》将起<br />到极大的促进作用，请起草组对会上各位领导的发言及会后收集到<br />的各位领导的意见建议，进行认真的搜集、整理、汇总、吸纳。应<br />该说起草组前期做了大量工作，取得了初步成果。总体看，目前形<br />成的这个规划纲要框架基本合理，思路比较清晰，也比较符合上级<br />要求和 X实际。接下来，请 X县长牵头，发改委负责，尽快按照这<br />次会议要求，根据大家提出的意见建议进一步修改完善，在深度、<br />厚度、特色上下工夫，增强科学性、前瞻性、引领性、针对性、可<br />操作性，广泛听取各阶层、各方面意见，成熟后提交政府常务会研<br />究、报县委审定后提交县人代会审议。下面，我谈几点意见，供同<br />志们参考：<br />编制&ldquo;十四五&rdquo;规划是县委、政府今年的一项重要工作，也是<br />全县人民关注的一件大事。作为中长期规划，&ldquo;十四五&rdquo;规划对我<br />县未来五年经济社会发展，将发挥宏观性、战略性、前瞻性的引导<br />作用。高质量编制好&ldquo;十四五&rdquo;规划，对于 X&ldquo;十四五&rdquo;期间推动<br />科学发展、循环发展、转型发展、和谐发展，实现追赶超越，争取<br /> <br />国家和省市各方面的支持，至关重要。<br />一要结合自身实际体现特色。我们的规划一定要立足自身，发<br />挥优势，激发潜能，符合 X实际，体现 X特色，既有前瞻性、引领<br />性，也有针对性、可操作性，不能&ldquo;放之四海而皆准&rdquo;，要一看就<br />是 X的规划。一要体现 X 特色的发展路径。X是限制开发的主体功<br />能区，是南水北调重要水源涵养地，保护生态、加快发展、改善民<br />生都是我们最大的责任、最紧迫的任务，这就是我们最大的县情。<br />我们立足县情提出的生态立县、产业强县、旅游兴县三大战略，是<br />符合生态文明建设理念和遵循经济规律、自然规律的，也是与中央<br />提出的绿色发展、协调发展理念相契合的，在实践中证明是可持续<br />的，在&ldquo;十四五&rdquo;期间，我们要思考如何按照中央五大新的发展理<br />念和省市新的要求，结合 X实际，在坚持中赋予新的内涵，谋划新<br />的支撑，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加快产业结构调整<br />和优化升级，促进经济与生态融合互动，经济社会发展相协调、城<br />乡区域发展相协调、人口资源环境相协调，形成更加符合县情实<br />际、更能体现 X特色的发展路径，避免同质化，促进差异化发展。<br />二要放大生态 X 的竞争优势。生态 X是我们最大的特色和优势，在<br />&ldquo;十四五&rdquo;期间要挖掘潜力，壮大优势，引领全市、全省、全国 X<br />产业发展。我们 X资源是全国一流的，也是 X名符其实的&ldquo;X&rdquo;，市<br />委、市政府提出要把 X产业打造成生态友好型产业的首位产业，<br />&ldquo;十四五&rdquo;我们要在 X资源开发利用实现突破，占领高地，要推动<br />X产业向高端产业迈进，有标准、有品质、有含金量，真正是绿色<br /> <br />健康的，做到优质、高效、生态、安全，从粗放发展向高端、集<br />群、链式转变。比如，我们的 X茶和 X，品牌影响力和知名度逐步<br />在扩大和提升，但我们的产业规模、发展质量、综合效益与富民强<br />县的目标还有差距，&ldquo;十四五&rdquo;要更加突出主导地位，要有强有力<br />地举措，加快推进产业升级提质，提升与二、三产业的融合度，提<br />高对县域经济的贡献率，真正使两大产业既富民又强县。比如，我<br />们 X中药材资源丰富，但开发利用率低，还处于开发链的低端，<br />&ldquo;十四五&rdquo;要在 X中药材综合开发利用上下功夫、求突破，使生物<br />医药产业成为 X产业新的增长极。良好的生态环境、优美的自然山<br />水、独特的地域文化是我们的特色，要立足&ldquo;XXX&rdquo;旅游品牌，按照<br />打造 X一流旅游目的地和山水休闲度假养生胜地的目标定位，采取<br />&ldquo;党政推动、企业主体、市场运作、社会参与&rdquo;的运作模式，突出<br />&ldquo;生态、休闲、养生、文化&rdquo;四大特色，突出旅游设施完善、突出<br />旅游文化挖掘、突出旅游商品开发、突出旅游宣传推介，统筹推进<br />茶旅一体化、休闲养生一体化、观光体验一体化和游购娱一体化，<br />努力构建&ldquo;大旅游、大市场、大产业&rdquo;的新格局，做特、做优...