在“十四五”规划编制工作座谈会上的发言材料

在&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作座谈会<br />上的发言材料<br />【仅供学习参考，切勿通篇使用！】<br />在&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作座谈会上的发言材料<br />　　尊敬的×：<br />　　我是&ldquo;两新&rdquo;组织党工委书记×。首先，感谢市委和各位领导<br />给我这次交流发言的机会。可以说，能够代表广大&ldquo;两新&rdquo;组织为<br />我市&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作建言献策，我今天非常激动、同时也<br />倍感自豪。&ldquo;十三五&rdquo;期间，在市委市政府的英明领导下，各级组<br />织部门持续加强非公有制企业和社会组织党员队伍建设工作，但基<br />层反映，在发展党员的实际工作中存在一些问题。<br />　　一是发展指标总额偏紧，结构比例不均衡。目前非公企业和社<br />会组织面广量大，年轻人和高素质人才集聚，但发展党员存在数量<br />偏少、比例偏低、增速不合理的问题，与企业蓬勃发展的态势形成<br />对比。×县非公企业和社会组织现有党员×名，仅占全县从业人员<br />总数的×%，占全县党员总数的×%，近三年新发展党员×名，仅占<br />同期新发展党员总数的×%。×区非公企业和社会组织从业人口占总<br />人口比值从×年的×%增长为×的×%，而发展党员同比仅增长×个<br /> <br />百分点。究其原因，一些基层党组织不能准确把握党员发展数量和<br />质量的辩证关系，对党员队伍结构研究不够，对企业实际现状调研<br />较少，忽视当前非公企业和社会组织的发展活力和潜力，单纯以党<br />员基数分指标、卡比例，简单对非公企业和社会组织分配党员发展<br />计划偏紧，而且分配到各企业各组织计划&ldquo;旱涝不均&rdquo;，有的分配<br />较多难以完成，而有的分配较少无法满足需求。×市×家大型非公<br />企业拥有员工×万人，×年发展党员×人，×年发展计划仅×人。<br />×集团×年上半年收到入党申请×份，但年度党员发展计划仅×人<br />(×县×医疗集团×年收到入党申请书×份，党员发展计划仅×<br />人。)。×县×年×个非公企业和社会组织党组织，仅给×个非公企<br />业党委分配了党员发展计划，其他的则需到挂靠乡镇(街道)党委争<br />取名额。<br />　　二是培养对象较为缺乏，源头活水不够。非公企业和社会组织<br />发展的不确定性和用工制度的灵活性，造成员工流出流入相对频繁，<br />且&ldquo;苗子成材&rdquo;需要周期，党员培养对象甚至刚发展为党员因离职<br />跳槽等原因转出，发展党员过程普遍存在入党积极分子培养联系难、<br />跟踪考察难、户口所在地和企业党组织&ldquo;双政审&rdquo;制度执行难等问<br />题，发展党员计划难完成，甚至出现个别基层党组织发展党员降格<br />以求现象，近年在新发展党员中推优和先进模范减少幅度较大。×<br /> <br />年至×年，×市非公企业发展党员×名，仅占同期发展党员总数×%;<br />社会组织发展党员×名，仅占同期发展党员总数×%。×县、×县、<br />×县均存在×年无新发展党员企业。×县非公企业和社会组织因员<br />工流失，今年×名入党积极分子中仅×名培养为党员发展对象。×<br />区×年×家非公企业和社会组织党组织有×家未完成党员发展计划。<br />×区×控股集团有限公司党支部×年推荐入党积极分子中×%人员辞<br />职。×区×科技园党总支发展×名入党积极分子和×名入党申请人<br />因离职中断入党程序。宜阳县×年在非公企业和社会组织中推优党<br />员数不到×年的一半。<br />　　三是党建力量相对薄弱，发挥作用不够。非公企业和社会组织<br />虽实现党组织联合建、挂靠建全覆盖，但分散管理、管理缺位的问<br />题不同程度存在。一方面，党务工作者队伍建设不够。非公企业和<br />社会组织流动性大导致专职党务工作者年年换&ldquo;新人&rdquo;，业务不熟;<br />下派党务工作者×%以上为兼职，精力有限。同时，针对企业党务干<br />部的培训范围小次数少，未能实现全员覆盖，对发展党员工作政策<br />和程序把握不准，感到&ldquo;无从下手&rdquo;。另一方面，联合党组织的党<br />员发展培养活动开展不够。大部分党组织存在重组织建设、轻作用<br />发挥的问题，区域联建因跨行业党员相互陌生、时间分散，行业联<br />建因党员地域分散，无法经常开展活动，党员同志对不在一个单位<br /> <br />要求入党的同志认识不够，制约了党建工作开展，党组织政治优势<br />和组织优势难发挥。×县×家&ldquo;两新&rdquo;企业均无专职党务干部，×<br />区×%以上&ldquo;两新&rdquo;党组织没有党务专干，管理松懈，不少支部坦言<br />心里急但力不足。×区存在×名党建指导员兼任×个联合党支部、<br />×家&ldquo;两新&rdquo;组织的情况，精力严重不足...