在“十四五”规划编制工作座谈会上的发言材料(一）

在&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作座谈会上的发言材料<br />在十四五规划编制工作座谈会上的发言材料<br /> 尊敬的： <br /> 我是两新组织党工委书记。首先，感谢市委和各位领导<br />给我这次交流发言的机会。可以说，能够代表广大两新组织<br />为我市十四五规划编制工作建言献策，我今天非常激动、同<br />时也倍感自豪。十三五期间，在市委市政府的英明领导下，<br />各级组织部门持续加强非公有制企业和社会组织党员队伍<br />建设工作，但基层反映，在发展党员的实际工作中存在一些<br />问题。 <br /> 一是发展指标总额偏紧，结构比例不均衡。目前非公企<br />业和社会组织面广量大，年轻人和高素质人才集聚，但发展<br />党员存在数量偏少、比例偏低、增速不合理的问题，与企业<br />蓬勃发展的态势形成对比。县非公企业和社会组织现有党员<br />名，仅占全县从业人员总数的%，占全县党员总数的%，近三<br />年新发展党员名，仅占同期新发展党员总数的%。区非公企<br />业和社会组织从业人口占总人口比值从年的%增长为的%，而<br />发展党员同比仅增长个百分点。究其原因，一些基层党组织<br />不能准确把握党员发展数量和质量的辩证关系，对党员队伍<br />结构研究不够，对企业实际现状调研较少，忽视当前非公企<br />业和社会组织的发展活力和潜力，单纯以党员基数分指标、<br />卡比例，简单对非公企业和社会组织分配党员发展计划偏紧，<br /> <br />而且分配到各企业各组织计划旱涝不均，有的分配较多难以<br />完成，而有的分配较少无法满足需求。市家大型非公企业拥<br />有员工万人，年发展党员人，年发展计划仅人。集团年上半<br />年收到入党申请份，但年度党员发展计划仅人(县医疗集团<br />年收到入党申请书份，党员发展计划仅人。)。县年个非公<br />企业和社会组织党组织，仅给个非公企业党委分配了党员发<br />展计划，其他的则需到挂靠乡镇(街道)党委争取名额。 <br /> 二是培养对象较为缺乏，源头活水不够。非公企业和社<br />会组织发展的不确定性和用工制度的灵活性，造成员工流出<br />流入相对频繁，且苗子成材需要周期，党员培养对象甚至刚<br />发展为党员因离职跳槽等原因转出，发展党员过程普遍存在<br />入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、户口所在地和企业<br />党组织双政审制度执行难等问题，发展党员计划难完成，甚<br />至出现个别基层党组织发展党员降格以求现象，近年在新发<br />展党员中推优和先进模范减少幅度较大。年至年，市非公企<br />业发展党员名，仅占同期发展党员总数%;社会组织发展党员<br />名，仅占同期发展党员总数%。县、县、县均存在年无新发<br />展党员企业。县非公企业和社会组织因员工流失，今年名入<br />党积极分子中仅名培养为党员发展对象。区年家非公企业和<br />社会组织党组织有家未完成党员发展计划。区控股集团有限<br />公司党支部年推荐入党积极分子中%人员辞职。区科技园党<br />总支发展名入党积极分子和名入党申请人因离职中断入党<br /> <br />程序。宜阳县年在非公企业和社会组织中推优党员数不到年<br />的一半。 <br /> 三是党建力量相对薄弱，发挥作用不够。非公企业和社<br />会组织虽实现党组织联合建、挂靠建全覆盖，但分散管理、<br />管理缺位的问题不同程度存在。一方面，党务工作者队伍建<br />设不够。非公企业和社会组织流动性大导致专职党务工作者<br />年年换新人，业务不熟;下派党务工作者%以上为兼职，精力<br />有限。同时，针对企业党务干部的培训范围小次数少，未能<br />实现全员覆盖，对发展党员工作政策和程序把握不准，感到<br />无从下手。另一方面，联合党组织的党员发展培养活动开展<br />不够。大部分党组织存在重组织建设、轻作用发挥的问题，<br />区域联建因跨行业党员相互陌生、时间分散，行业联建因党<br />员地域分散，无法经常开展活动，党员同志对不在一个单位<br />要求入党的同志认识不够，制约了党建工作开展，党组织政<br />治优势和组织优势难发挥。县家两新企业均无专职党务干部，<br />区%以上两新党组织没有党务专干，管理松懈，不少支部坦<br />言心里急但力不足。区存在名党建指导员兼任个联合党支部、<br />家两新组织的情况，精力严重不足。市近%的党务工作者反<br />映参加业务学习和培训机会较少(县非公企业和社会组织党<br />务工作者全是所属乡镇(街道)招商办党员干部兼职，近%党<br />务工作者反映参加党建业务学习和培训机会较少。)县个非<br />公企业和社会组织党组...