2020年在全区村社区“两委”换届选举试点工作会议讲话稿和在全局纪律作风集中整顿活动动员大会讲话合编

2020 年在全区村社区&ldquo;两委&rdquo;换届选举试点工作会议<br />讲话稿和在全局纪律作风集中整顿活动动员大会讲<br />话合编<br />2020 年在全区村社区&ldquo;两委&rdquo;换届选举试点工作会议上的讲话范稿<br />　　同志们：<br />　　今年的村（社区）&ldquo;两委&rdquo;换届选举工作，是党的十九大胜利召<br />开后的首次换届，既是城乡基层政治生活中的一件大事，也是各级党<br />委政府当前的一项重要政治任务，背景特殊，意义重大。中央、省委、<br />市委、区委高度重视，先后召开会议进行安排部署。近年来，中央先<br />后印发《党支部工作条例》《农村基层组织工作条例》《基层组织选<br />举工作条例》等，专门就村（社区）&ldquo;两委&rdquo;换届选举工作作出明确<br />规定。区委组织部就抓好这次村（社区）&ldquo;两委&rdquo;换届，每月下发工<br />作提示安排调度前期准备工作。等下，还将进行业务辅导，对换届工<br />作的&ldquo;实操&rdquo;进行了详细讲解，请大家务必深刻领会，认真消化，精<br />准落实。<br />　　根据中央、省委、市委有关部署安排，此次村（社区）&ldquo;两委&rdquo;<br />换届选举，将采取&ldquo;先个别试点、后全面铺开；先换党组织班子，再<br />换村（居）委班子&rdquo;的步骤进行，试点工作在 11月底完成；试点工<br />作顺利推开后，待中省村（社区）&ldquo;两委&rdquo;换届工作部署会议召开后，<br /> <br />我市将适时召开会议进行全面部署，力争 2021年元旦前后完成村（社<br />区）党组织换届，春节前基本完成村（居）民委员会换届，整个换届<br />工作在 2021年 3月底前完成。大家要强化&ldquo;首战即决战&rdquo;的意识和<br />&ldquo;首战必首胜&rdquo;的担当，切实把风险矛盾提前化解到位、人选精准选<br />配到位、程序要求落实到位、换届纪律执行到位，确保试点任务顺利<br />完成。受 X部长委托，我就贯彻落实中央和省委、市委精神、抓好全<br />市村（社区）&ldquo;两委&rdquo;换届试点工作讲几点意见。<br />　　一、深刻认识这次村（社区）&ldquo;两委&rdquo;换届的新形势、新特点。<br />这次村（社区）&ldquo;两委&rdquo;换届，是以新思想定向领航、全面贯彻落实<br />新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的重要换届，是村（社<br />区）&ldquo;两委&rdquo;任期 3年改 5年、与省市区乡同步开展的首次换届，也<br />是全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战的背景下进行的关键换届，<br />面临着新的形势，呈现出新的特点，我们要高度重视，认清形势，准<br />确把握。这次换届，正处于由脱贫攻坚收官向乡村振兴战略挺进的衔<br />接期；恰逢常态化疫情防控与经济社会发展速度放缓等严峻考验的叠<br />加期。和上届相比，此次换届在政策层面提出了一些变化，大家要准<br />确把握。一是统筹村（社区）&ldquo;两委&rdquo;班子成员人选。要全程加强领<br />导，从一开始就要对村（社区）&ldquo;两委&rdquo;成员候选人进行统筹考虑，<br />做到对现任&ldquo;两委&rdquo;班子同步测评、&ldquo;两委&rdquo;职数同步摸底、&ldquo;两委&rdquo;<br />人选同步摸底、同步推选、同步考察，防止把村（社区）党组织与村<br />（居）委会换届工作割裂开来、搞成&ldquo;两张皮&rdquo;，防止党组织对村<br />（居）委会换届工作不加引导、放任自流。二是全面推进村（社区）<br /> <br />主职&ldquo;一肩挑&rdquo;。要积极稳妥全面推进村（社区）主职&ldquo;一肩挑&rdquo;，<br />实现&ldquo;应挑尽挑&rdquo;。对社情村情复杂、软弱涣散且确无合适&ldquo;一肩挑&rdquo;<br />人选的村（社区），主职可以分设，村（社区）党组织书记由上级党<br />组织从机关、企事业单位等的优秀干部中下派，下派比例应严格控制，<br />X镇作为试点乡镇最多只能有 1个村（社区）分设。三是明确人选负<br />面清单。在&ldquo;九不选&rdquo;情形中增加了&ldquo;有严重违法用地、违章建房行<br />为尚未整改的，近 5年内有严重损害生态环境行为的。有恶意失信行<br />为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的&rdquo;等情形。对违法生<br />育人员相关权利限制的问题进行了修改，在保持上届政策稳定性和连<br />续性的基础上，试点中进一步放宽条件，即：在全面两孩政策实施前，<br />对非公职人员违法多生育一孩，以及违法多生育两孩 5年以上、法律<br />责任和党纪处分已落实到位的，不再限制相关权利；对违法多生育三<br />孩及以上的，不得列为村（社区）&ldquo;两委&rdquo;人选。<br />　　二、认真抓好村（社区）&ldquo;两委&rdquo;换届试点工作。这次换届试点，<br />时间只有 1个月，节奏非常紧凑、任务比较繁重，要围绕提出好思路、<br />选出好干部、配出好班子、换出好风气的总体要求，为全区全面铺开<br />换届选举工作探索有益经验，创造出换届工作...