县委书记在十三五规划编制座谈会上的讲话

县委书记在十三五规划编制座谈会上的讲话 <br> 县委书记在&ldquo;十三五&rdquo;规划编制座谈会上的讲话 <br> 同志们： <br> &ldquo;十三五&rdquo;规划编制工作非常重要，市委书记、市长XX同志带头作示范，亲自主持召开会议，广泛征求各部门对&ldquo;十三五&rdquo;规划编制工作的建议意见，为我们树立了榜样。XX近几年实施重大项目多，发展速度快，亮点纷呈，水、陆、空的区位优势逐渐凸显出来，交通格局变化大，根本原因在于我们的&ldquo;十二五&rdquo;规划做得很成功，规划对一个地方的发展影响很大。所以，大家对&ldquo;十三五&rdquo;规划编制工作务必要高度重视。这里，我讲以下几点意见： <br> 第一，要充分认识&ldquo;十三五&rdquo;规划编制的重要性。做好XX&ldquo;十三五&rdquo;规划编制工作，有着十分重要的意义。一是&ldquo;十三五&rdquo;规划是我们今后工作的指南。今后我们的工作就是要围绕规划来找事做，围绕项目建设来争取资金。二是&ldquo;十三五&rdquo;规划是今后向上争取项目的依据，所以，编制规划一定要有前瞻性，&ldquo;十二五&rdquo;我们没有规划机场和办大学，在争取这两个项目时费了不少力。与其说是我们在做的过程中想到了要做哪些事情再去做规划，不如我们现在就把规划谋划深一点、仔细一点、扎实一点，为今后五年争取项目打下坚实的基础。三是&ldquo;十三五&rdquo;规划是XX保持持续快速发展的引擎。没有规划，XX今后的发展是一纸空文，更不要说建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市。 <br> 第二，必须要吃透上级精神。抢抓国家&ldquo;十三五&rdquo;规划发展的系列机遇，认真谋划&ldquo;十三五&rdquo;规划项目，力争编制的项目在全市各类项目中数量最多、投资最大。这就要求各级各部门必须吃透上级政策精神，县委、县政府主要负责同志、分管同志要认真研究，各部门行业，也要对国家未来5到10年有哪些大的投资意向认真研究。XX下步的发展，就是经济转型升级、创新创业、生态文明建设，而且要学会运用新的运作方式，我们对国家刚出台的降息降准和对基础设施建设的政策，以及国家金融证券、融资的新模式等都要认真研究。如果不研究，我们的发展就没有主动权，我们就会被动。我在中央党校学习期间，听说全国要放1万亿元国家政府债券。第一期给贵州的就有300个亿，我们争取给XX政府债券5个亿；第二期是400个亿，XX可能争取到7个亿，总共可以争取到12个亿。还有棚改资金，XX总共争取到了9.8个亿，今年的计划是用7个亿以上。这些对XX的发展很有好处，这些项目得了，比在银行贷款还划算。银行贷款难、利息高，这些项目贷款利息低，还款时间也长。一季度，XX争取到的贷款在全市最多，占全市一半，全市得了6个亿，XX得了3个亿，这就是敏感性和超前性所取得的成效。所以我们对政策一定要认真研究，面对当前经济下行压力，国家对基础设施的投入仍将逐步加大的形势下，投资拉动不再是过去那种重复的、简单的投资拉动，这种投资拉动一定是与项目、设计、包装、规划紧密相连，经过科学论证。 <br> 第三，必须结合实际做好&ldquo;十三五&rdquo;规划编制工作。一是&ldquo;十二五&rdquo;规划中没有实现的项目要继续写进&ldquo;十三五&rdquo;规划，盘活存量。二是XX未来发展和民生需要的项目要写进规划中来。三是群众反映强烈的要写进规划，特别是每年党代表、人大代表、政协委员等提出的没有办理好的事情，都要写进规划，抓好增量。1700亿的项目总量小了，力争编制项目2500亿以上。四是编制的规划要有深度，目标要高。特别是编制规划要有超前意识和前瞻性，要考虑长远，要大气。我曾经讲过，只有大气才能管长久。我们原来&ldquo;十二五&rdquo;的时候，就想不到XX会修建机场，也想不到XX要办一所大学和要建一座观音滩中型水库，但是恰恰我们就在&ldquo;十二五&rdquo;期间把它们做了，这些是无中生有争取来的。所以，不怕做不到，就怕想不到。五是抓好向上对接工作。县委、县政府与省委、省政府，市委、市政府对接，县发改部门就与省市发改部门对接，行业部门就与上级行业部门对接，每一个行业都要围绕中心城市来编制规划，要把编制的过程作为深化县情认识、作为宣传推介XX、争取上级支持的过程。六是要把握好几个关键。在定位上不能变。规划把&ldquo;交通枢纽&rdquo;和&ldquo;区域中心&rdquo;这几个字弄丢了就愧对XX，愧对XX历史，愧对XX人民，必须把中心城市这个品牌打出来，让XX...