在全市森林防火工作推进会上的讲话

在全市森林防火工作推进会上的讲话<br />同志们：<br />今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实中省森林草<br />原防灭火工作会议精神，深入分析当前森林火险形势，对森<br />林防火工作进行再动员、再部署。刚才，X、X、X、X 分别<br />作了交流发言；X 局长通报了今年以来全市森林防火工作情<br />况，并对下一步工作作了具体安排，我完全同意，请大家认<br />真抓好落实。下面，我就贯彻全省会议精神和做好我市今冬<br />明春防火工作讲几点意见。<br />一、研判形势，高度重视森林防火工作<br />当前，正值森林防火的关键期。今年以来特别是春季全<br />国多地先后发生了森林火灾，有的还造成了严重人员伤亡，<br />我省也发生了多起森林火灾，给我们做好今冬明春防火工作<br />带来较大压力。<br />一是气候条件十分不利。受全球气候变暖影响，近年来<br />我市灾害性天气呈现突发、多发趋势，冬春连旱已成常态，<br />按照全省森林火险区划，我市 X 个县区中 X 个县区被划定为<br />一级火险区，我市成为全省森林火险等级最高的地区之一。<br />虽然这两天有明显降水过程，有利于降低森林火险等级，但<br />随着后期降水减少，全市高森林火险状况仍将持续。<br /> <br />二是可燃物载量持续增加。随着近年来大规模推进国土<br />绿化，全市森林资源总量快速增加，中幼林比重不断上升，<br />抗火能力较差。加之，今年夏季雨水多，草木生长茂盛，可<br />燃物积聚多，部分地区每公顷达到 50～60 吨，超出发生重<br />特大森林火灾临界值的 1 倍多，防火压力巨大。<br />三是火源管控难度不断增大。按照省森防办印发的《2019<br />年全省森林火灾 9 起典型案例》，烧地边草和秸秆 4 起、上<br />坟祭祖 X 起、抽烟 X 起、电焊作业 X 起，&ldquo;人为引发&rdquo;仍是<br />当前森林火灾的首要原因。受传统农业生产生活方式和祭祀<br />习惯影响，农耕烧荒、燃放爆竹、上坟烧纸等现象在我市依<br />然大量存在，极大增加了森林火灾的概率和隐患。<br />四是工作短板不容忽视。机构改革后，市县森林防火指<br />挥部成员单位职能和人员均变化较大，一些地方管护责任和<br />措施不实不细，预案、物资、队伍等准备工作还有短板，特<br />别是一些防火器材维护保养不到位，关键时间不能发挥作用；<br />部分干部对防火工作不够熟悉，成员单位协同高效的协作机<br />制还没有完全形成。各县区、市级各有关部门要认清当前森<br />林防火严峻形势，切实把思想行动统一到市委、市政府工作<br />要求上来，始终绷紧森林防火这根弦，提高政治站位，强化<br />责任担当，守好不发生较大森林火灾的底线，扎实做好森林<br />防火工作。<br /> <br />二、严防死守，扎实落实森林防火措施<br />一要加大宣传教育。各县区要充分利用电视、广播、报<br />刊、网络等媒体，以林区的镇村、居民点、青少年和外来入<br />山人员为重点，广泛开展森林防灭火知识&ldquo;六进&rdquo;（进机关、<br />进社区、进农户、进企业、进学校、进景区）活动，加强对<br />老幼病残弱等重点人群宣传教育，精心办好万人防火签名活<br />动，推动完善群防群治的新格局。需要强调的是，我们既要<br />宣传好的典型，大力宣传《森林防火条例》等法律法规文件、<br />安全用火知识和安全避火常识，又要抓好反面典型教育，对<br />森林火灾肇事者在电视台、报纸、网络上公开进行曝光，真<br />正起到警示教育作用。<br />二要严格火源管控。管住野外火源是森林防火的关键。<br />要严管重点地段，X 等山区始终是我市森林防火的重中之重，<br />各相关县区要紧盯峪口、进山路口、旅游线路等关键部位，<br />严格落实进山登记、火种收缴措施，适时发布防火戒严令，<br />坚决把火种堵在山下林外。要紧盯重点人群，对林区及周边<br />智障、老人、儿童等特殊人群，要明确专人监护，签订监护<br />责任书，严防违规用火引发火灾。要严防重点时段，防火紧<br />要期林区要停止一切野外用火，确需用火的，须经县级以上<br />林业主管部门批准。春节前后是高火险时段，各县区要增派<br />人员，分片包干，责任到人，全天候巡查，全面设防布卡，<br />确保火种不上山、火源不入林。<br /> <br />三要加强监测预警。早发现、早报告、早处置是及时有<br />效防控森林火灾的前提。要完善预报预警机制，林业、气象<br />等部门要加强森林火险会商联动，完善预警预报制度，加强<br />短期森林火险预报和中长期森林火险预测，及时发布高火险<br />天气警报和林区防火戒严令。要健全火情监测体系，充分运<br />用高山瞭...