2020年在全市森林防火工作推进会上的讲话

2020年在全市森林防火工作推进会上的讲话<br />同志们：<br />　　今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实中省森林草原防灭火<br />工作会议精神，深入分析当前森林火险形势，对森林防火工作进行再<br />动员、再部署。刚才，X、X、X、X分别作了交流发言；X局长通报了<br />今年以来全市森林防火工作情况，并对下一步工作作了具体安排，我<br />完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就贯彻全省会议精神和做<br />好我市今冬明春防火工作讲几点意见。<br />　　一、研判形势，高度重视森林防火工作<br />　　当前，正值森林防火的关键期。今年以来特别是春季全国多地先<br />后发生了森林火灾，有的还造成了严重人员伤亡，我省也发生了多起<br />森林火灾，给我们做好今冬明春防火工作带来较大压力。<br />　　一是气候条件十分不利。受全球气候变暖影响，近年来我市灾害<br />性天气呈现突发、多发趋势，冬春连旱已成常态，按照全省森林火险<br />区划，我市 X个县区中 X个县区被划定为一级火险区，我市成为全省<br />森林火险等级最高的地区之一。虽然这两天有明显降水过程，有利于<br />降低森林火险等级，但随着后期降水减少，全市高森林火险状况仍将<br />持续。<br /> <br />　　二是可燃物载量持续增加。随着近年来大规模推进国土绿化，全<br />市森林资源总量快速增加，中幼林比重不断上升，抗火能力较差。加<br />之，今年夏季雨水多，草木生长茂盛，可燃物积聚多，部分地区每公<br />顷达到 50～60 吨，超出发生重特大森林火灾临界值的 1 倍多，防火<br />压力巨大。<br />　　三是火源管控难度不断增大。按照省森防办印发的《2019 年全<br />省森林火灾 9 起典型案例》，烧地边草和秸秆 4 起、上坟祭祖 X 起、<br />抽烟 X 起、电焊作业 X 起，&ldquo;人为引发&rdquo;仍是当前森林火灾的首要原<br />因。受传统农业生产生活方式和祭祀习惯影响，农耕烧荒、燃放爆竹、<br />上坟烧纸等现象在我市依然大量存在，极大增加了森林火灾的概率和<br />隐患。<br />　　四是工作短板不容忽视。机构改革后，市县森林防火指挥部成员<br />单位职能和人员均变化较大，一些地方管护责任和措施不实不细，预<br />案、物资、队伍等准备工作还有短板，特别是一些防火器材维护保养<br />不到位，关键时间不能发挥作用；部分干部对防火工作不够熟悉，成<br />员单位协同高效的协作机制还没有完全形成。各县区、市级各有关部<br />门要认清当前森林防火严峻形势，切实把思想行动统一到市委、市政<br />府工作要求上来，始终绷紧森林防火这根弦，提高政治站位，强化责<br />任担当，守好不发生较大森林火灾的底线，扎实做好森林防火工作。<br />　　二、严防死守，扎实落实森林防火措施<br /> <br />　　一要加大宣传教育。各县区要充分利用电视、广播、报刊、网络<br />等媒体，以林区的镇村、居民点、青少年和外来入山人员为重点，广<br />泛开展森林防灭火知识&ldquo;六进&rdquo;（进机关、进社区、进农户、进企业、<br />进学校、进景区）活动，加强对老幼病残弱等重点人群宣传教育，精<br />心办好万人防火签名活动，推动完善群防群治的新格局。需要强调的<br />是，我们既要宣传好的典型，大力宣传《森林防火条例》等法律法规<br />文件、安全用火知识和安全避火常识，又要抓好反面典型教育，对森<br />林火灾肇事者在电视台、报纸、网络上公开进行曝光，真正起到警示<br />教育作用。<br />　　二要严格火源管控。管住野外火源是森林防火的关键。要严管重<br />点地段，X等山区始终是我市森林防火的重中之重，各相关县区要紧<br />盯峪口、进山路口、旅游线路等关键部位，严格落实进山登记、火种<br />收缴措施，适时发布防火戒严令，坚决把火种堵在山下林外。要紧盯<br />重点人群，对林区及周边智障、老人、儿童等特殊人群，要明确专人<br />监护，签订监护责任书，严防违规用火引发火灾。要严防重点时段，<br />防火紧要期林区要停止一切野外用火，确需用火的，须经县级以上林<br />业主管部门批准。春节前后是高火险时段，各县区要增派人员，分片<br />包干，责任到人，全天候巡查，全面设防布卡，确保火种不上山、火<br />源不入林。<br />　　三要加强监测预警。早发现、早报告、早处置是及时有效防控森<br />林火灾的前提。要完善预报预警机制，林业、气象等部门要加强森林<br /> <br />火险会商联动，完善预警预报制度，加强短期森林火险预报和中长期<br />森林火险预测，及时发布高火险天气警报和林区防火戒严令。...