2020年在全市绿色金融创新试点工作推进会上的讲话

2020年在全市绿色金融创新试点工作推进会上的讲<br />话<br />　<br />同志们：<br />　　今天，我们召开全市绿色金融创新试点工作推进会，主要任务是：<br />全面总结两年来我市绿色金融创新试验区建设情况，研究部署下一阶<br />段重点工作。刚才，市金融服务中心通报了绿色贷款情况，人行广元<br />中心支行介绍了绿色金融工作推进情况，部分县区、市级部门、金融<br />机构代表作了交流发言，大家讲得都很好。下面，我再强调三点意见。<br />　　一、充分肯定绿色金融创新试点工作取得的成效<br />　　自 X年绿色金融创新试点工作开展以来，各县区、市级相关部门<br />紧密结合自身实际，创造性地推进各项工作。截至 X年末，全市绿色<br />贷款余额 X 亿元，较试点前增长 X%，占各项贷款余额的 X%，试点工<br />作取得了显著成效。<br />　　一是试点机制不断完善。市以及各县区均制定了绿色金融发展实<br />施意见和实施方案，各级金融工作领导小组强化统筹协调，五个专项<br />改革小组有序推进试点工作。人行广元中心支行制定了《绿色信贷业<br />绩评估办法》，在全国首创绿色信贷指标交易制度，并通过再贷款、<br />宏观审慎评估等货币政策工具，引导金融资源有效流向绿色领域。<br /> <br />　　二是创新活力得到激发。全市有 X家银行机构设立了绿色金融事<br />业部或专营机构，创新&ldquo;金田贷&rdquo;&ldquo;订单贷&rdquo;等绿色信贷产品，有力<br />地支持了生态农业、旅游康养、清洁能源、绿色交通、污染防治五大<br />领域绿色产业发展。保险机构积极推行环境污染责任保险，创新开办<br />地震巨灾保险、地震巨灾指数保险等产品，有效分散了绿色信贷风险。<br />　　三是基层基础进一步夯实。市发改委、市经信局等部门通过自评、<br />第三方评估等方式加强绿色项目库建设，共评定 X户绿色企业、X个<br />绿色项目，梳理储备项目 X个，为金融支持绿色产业发展奠定了坚实<br />基础。人行、发改、经信、生态环境等部门切实加强合作，共同推动<br />&ldquo;天府信用通&rdquo;平台建设，发布绿色名录、共享绿色信息，形成了强<br />大工作合力。<br />　　四是金融风险有效防控。各金融机构立足实际，积极构建绿色金<br />融风险防范化解机制，加强绿色信贷跟踪监测和风险评估，定期监测<br />绿色企业发展情况和风险状况。同时，我市还探索建立了绿色信贷风<br />险分担机制和奖补机制，政府、银行、担保机构按比例分担贷款损失，<br />财政给予利息和担保费补贴，极大地增强了绿色项目吸引力。<br />　　成绩的取得，是各级各部门、各金融机构高度重视、共同努力、<br />开拓创新的结果。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感<br />谢！<br />　　二、高度重视绿色金融创新试点中存在的突出问题<br /> <br />　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市绿色金融创新<br />还面临一些不容忽视的问题和困难。概括来讲，主要有以下三个方面。<br />　　一是思想认识需再提升。个别部门认为绿色金融创新仅仅是金融<br />部门的工作，工作中多次出现推诿扯皮、敷衍塞责等问题。个别县区<br />绿色金融改革工作推动不力，还处于启动试点阶段。有的金融机构重<br />视不够，绿色信贷管理制度欠缺，没有成立绿色金融事业部，金融创<br />新产品较少，导致绿色贷款金额小、占比低，个别机构余额甚至为零。<br />　　二是基础设施建设需再加强。绿色产业指导目录涉及标准多，加<br />之绿色金融平台搭建、地方绿色标准制定、绿色企业认定等工作进度<br />滞后，导致金融机构难以有效识别绿色项目，无法精准锁定支持对象。<br />同时，还存在贷款主体绿色信息披露欠缺、部门间绿色信息整合及共<br />享存在壁垒等问题，导致金融机构难以及时获取绿色信息，影响贷款<br />产品定价和风险防控。<br />　　三是协调配合需再强化。绿色金融涉及发改、财政、经信、生态<br />环境等多个管理部门，参与主体包括大量的企业、第三方中介机构等。<br />但目前，全市部门协调和政策对接不畅的问题还较为突出，尚未形成<br />推动绿色金融发展的合力。另外，由于财力较为薄弱，也影响了包括<br />风险补偿政策在内的相关配套支持政策的落地落实。<br />　　对于上述问题，我们要高度重视、认真研究，在今后的工作中切<br />实加以解决。<br /> <br />　　三、大力推进绿色金融创新试点工作再上新台阶<br />　　我市是四川省五个绿色金融创新试点市之一，也是四川省唯一一<br />个申报国家绿色金融创新试验区的市州。为此，大家要切实增强使...