在全市2021年春季森林防火工作会议上的讲话

在全市 2021年春季森林防火工作会议上的讲话<br />　　下面就全市近期森林防火工作情况进行通报，并就下步工作提出<br />意见。<br />　　一、近期全市森林火警火灾发生情况<br />　　今年来，全市共发生森林火警 X起，其中 X、X和 X各 X起，X、X<br />各 X起，X县 X起过境火，无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原<br />因分：未经审批焚烧枯死松树 X起，上坟 X起，学生玩火 X起，X过<br />境火 X 起。X 月 X 日（农历正月初三）X 乡 X 村 X 村 X 山老百姓上坟<br />放鞭炮引发的山火，被国家卫星监测为火灾热点。<br />　　二、山火多发的原因<br />　　虽然去冬今春全市森林火灾态势平稳，但森林防火面临的形势依<br />然严峻。<br />　　&mdash;&mdash;从外因看：一是林内可燃物增多。发生森林大火的危险越来<br />越高。同时，我市现有林分多数结构单一，森林的火灾自御能力差，<br />自控能力低。二是林区社情林情复杂。火源管理难度越来越大。随着<br />法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头，入山作业、旅<br />游踏青和上坟祭祖人员增多，这些人员活动分散，防火意识淡薄，野<br />外火源点多、面广，难以管理。三是气候异常。发生森林火灾几率越<br /> <br />来越高。今年以来，我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高，据专家预<br />测，发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。<br />　　&mdash;&mdash;从内因看：一是思想认识不够到位。少数乡镇领导思想麻痹<br />松懈，心存侥幸。少数村干部防火履职不力，有些巡山护林员巡查不<br />到位。个别乡镇防火值班存在带班领导响应不及时，出现火情没有立<br />即到火场核查以及值班记录不够规范等。二是制度落实不够到位。森<br />林火灾报告制度执行不严，火灾迟报、瞒报、漏报等现象仍然存在；<br />个别乡镇焚烧枯死松树，没有履行审批和报备手续就私自点火；少数<br />乡镇即使在森林防火重点期、森林火灾高发期，野外用火也时有发生，<br />火源管控措施不严厉。三是经费保障不够到位。有些乡镇半专业队伍<br />人数不足，队员工资待遇偏低，半专业队伍培训不到位、扑火物资种<br />类不全；有些乡镇扑火机具崭新，机具使用不熟练，存在&ldquo;不发火不<br />练兵，不用机具不备机油&rdquo;等现象，更有个别乡镇扑火机具老化陈旧<br />已过报废年限，依然没有更换之意。对于这些情况，各地各单位一定<br />要有清醒的认识，进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性，精心谋划，<br />周密部署，采取有力措施，把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。<br />　　三、下步工作要求<br />　　清明节马上到了，森林防火工作也到了最紧张、最关键的阶段。<br />为确保当前和&ldquo;清明节&rdquo;期间全市不发生森林火灾；确保不发生森林<br />火灾致人员伤亡事故，必须抓住关键环节，把工作重心前移，突出抓<br />好四项工作：<br /> <br />　　一要严管野外火源。要严格落实&ldquo;五个禁止&rdquo;规定，按照&ldquo;五个<br />不批、五个不烧&rdquo;要求，规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主<br />体作用，狠抓野外火源管理，强化火灾防范，牢牢掌握防火主动权。<br />要充分发挥乡村&ldquo;一长两员&rdquo;作用，各地各单位要扎实开展野外火源<br />管控专项治理行动，深入推进森林防火&ldquo;平安春季行动&rdquo;，集中开展<br />野外用火集中整治，减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、<br />山头地块、林区交通路口进行蹲守，做到防火岗扎根林区，防火哨覆<br />盖林区，切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。<br />　　二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好 X月的&ldquo;森林防<br />火宣传月&rdquo;和 X月&ldquo;清明宣传周&rdquo;活动，还要把宣传融入到日常管理，<br />着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段，利<br />用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络<br />等手段，积极引导群众移风易俗、破除迷信，鼓励、倡导群众采用植<br />树、献鲜花、网络等文明祭祀，杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为<br />发生。既要宣传森林防火好的做法，又要公开曝光一批典型火灾案件<br />和人员处理情况，发挥应有的警示教育作用。<br />　　三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾<br />应急预案，做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备<br />进行一次检查，按照&ldquo;缺什么、补什么&rdquo;原则，及时添置扑火物资，<br />确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿，各乡镇<br />半专业扑火队要相对集中，做好随时出击火场...