在全市脱贫攻坚工作推进会上的讲话

1<br />在全市脱贫攻坚工作推进会上的讲话<br />同志们：<br />刚才，市发改委汇报了全市脱贫攻坚工作推进情况，各县市联席办<br />主任、安置区负责人作了发言，市政府督查室指出了发现的问题。今天的<br />调研富有成效，既看到了成绩，又发现了问题，特别是听到了一线负责同<br />志的很接地气的建议意见，形成了强大的工作共识。总体来看，&ldquo;十三五&rdquo;<br />脱贫攻坚实施以来，全市围绕&ldquo;搬得出、稳得住、能致富&rdquo;的总体目标，<br />系统谋划推进各项工作，&ldquo;十三五&rdquo;脱贫攻坚任务已经全面完成，连续两<br />年在全省市市年终考核排位第一，脱贫攻坚工作取得了显著成效。当前，<br />脱贫攻坚工作已经进入到做好后续扶持为主的新阶段，我们要提高政治站<br />位，切实增强做好后扶工作的责任感和紧迫感，坚持目标导向、问题导向、<br />结果导向，进一步加大脱贫攻坚安置区和搬迁群众后续帮扶力度，强化工<br />作举措，切实做好脱贫攻坚&ldquo;后半篇文章&rdquo;，把这项最大的德政工程和民<br />生工程抓好抓出成效。下面，我重点强调五点意见。<br />第一，要全面抓好产业就业。产业和就业是搬迁群众&ldquo;稳得住、<br />能致富&rdquo;的关键，也是增强搬迁群众造血功能的长远之计。过来，我<br />们在促进搬迁群众增收上下了很大功夫，通过建立产业利益联结机制、<br />开展乡村旅游、设立扶贫车间、开发公益岗位、推进转移就业和就近<br />就业、引进龙头企业带动就业等方式，有效促进了搬迁群众增加收入。但<br />我们也要清醒地认识到，集中安置区附近还缺乏带动力强的龙头企业，<br />产业利益联结机制还有待健全，搬迁群众的增收还不够稳定等等，这些都<br />需要我们用心用情用力加以解决。在产业扶贫上，要稳定易地<br /> <br />2<br />搬迁群众已有产业，有条件的要继续提质发展，没有条件管理的要依<br />法组织流转，同时，要积极创造条件，发展新的农业特色产业；要建<br />立健全强有力的利益联结机制，积极探索产业扶持资金支持新型经营<br />主体带动搬迁户共同发展的新模式、新举措，促进产业扶持资金投向<br />从种植向生产、加工、销售、品牌创建、一二三产业融合并重转变；<br />要抓好消费扶贫，发挥好特色农产品产销联盟的作用，开展线上线下<br />&ldquo;立体营销&rdquo;，特别是当前要重点抓好×、×等大宗农产品销售工作，<br />绝不能出现农产品滞销影响群众的脱贫质量；要加快工业园区、农业<br />园区、旅游景区建设，以园区、景区、城区的高质量发展带动附近集<br />中安置群众增收。在稳定就业上，要加大就业帮扶和服务力度，把易<br />地搬迁安置区和搬迁群众作为重点地区、重点人群，加大招工招聘和<br />技能培训力度，促进搬迁群众就业、创业；要持续加大劳务输出力度，加<br />强对搬迁群众返乡劳动力的监测，及时帮助实现再就业；要鼓励支持<br />企业在集中安置区附近建厂或设立扶贫车间，促进有劳动能力的搬迁<br />群众实现就近就业。<br />第二，要全面补齐短板弱项。根据国省抽查和我们自查情况看，<br />全市易地搬迁在安全住房、配套基础设施和公共服务设施等方面，还存<br />在一些短板弱项，需要加快整改，补齐短板弱项。要全面开展易地搬迁<br />工作&ldquo;回头看&rdquo;，直接到搬迁群众中去面对面听取意见，发现问题，对<br />群众最急、最盼、最需的问题进行系统梳理，形成清单，逐项认真加以<br />解决。一要加快配套基础设施和公共服务设施建设。要加快在建项目建<br />设，为集中安置区群众提供便利化的入学、就医、养老等条件。要开展<br />小区环境绿化提质改造，全面提升小区环境质量。要利用这次编制&ldquo;十<br />四五&rdquo;规划和国土空间规划的机遇，统筹做好集中安<br /> <br />3<br />置区和安置点的规划，加快配套基础设施和公共服务设施建设。二要<br />做好地灾评估&ldquo;回头看&rdquo;。各县市要聘请第三方专业机构，对辖区所<br />有集中安置点开展地害评估，形成专项报告；对辖区内所有分散自建<br />户逐一开展地灾隐患排查，形成县市分散自建宅基地地质灾害隐患调<br />查报告。各县市要对发现的问题及时整改到位，并建立整改台账，实<br />现脱贫攻坚地质灾害评估&ldquo;全覆盖&rdquo;。三要做好住房质量验收&ldquo;回头<br />看&rdquo;。从国家和省督查抽查情况看，各县市集中安置点均已完成住房<br />质量验收，相关县市要尽快完善有关资料，完成项目竣工验收备案。<br />各县市要聘请第三方专业机构，对辖区内分散自建户逐一开展房屋结<br />构安全性检测鉴定，逐户出具专业鉴定报告，实现脱贫攻坚群众...