市长在财政审计工作会议讲话

市长在财政审计工作会议讲话 <br> 编者按：本文主要从关于财政工作；关于审计工作；要加强队伍建设，树立良好形象进行讲述。其中，主要包括：认清形势，正视困难、要多措并举，全力增收、严格程序，规范管理、强化意识，抓好节约、突出重点，服务大局、强化协调，密切配合、&ldquo;正人先正己&rdquo;，只有自身正、自身严，才能开展好财政和审计工作等，具体材料请详见： <br> 同志们： <br> 这次会议是市委、政府决定召开的一次非常重要的会议。之所以说这次会议重要，主要是我们当前面临的形势、工作任务和市情状况决定的。2010年是完成&ldquo;十一五&rdquo;、启动谋划&ldquo;十二五&rdquo;的关键之年，也是市委、政府提出&ldquo;三年上台阶&rdquo;以来检验初步成果的一年。今年，全盟两个文明建设经验交流会将在我市召开，盟市复建30周年一系列的庆祝活动也即将启动筹备。盟委扩大会议对我市提出了&ldquo;建设××区域核心城市&rdquo;的总体要求，市委九届五次全委（扩大）会议和刚刚闭幕的市人大十一届四次会议提出了全市经济社会发展的预期目标，其中，地区生产总值要完成91.2亿元，增长30.9%；财政收入完成12亿元，增长19%。可以说，2010年是全市发展的一个关键节点，加快××发展的政治使命、历史任务、社会责任，给予我们的压力前所未有；继续加剧的财政突出性矛盾，经济发展、城乡建设、各项社会事业及民生保障的支出难题，给予我们的压力也前所未有。这些的压力和矛盾，最终都要集中体现在财政上。就我市而言，当前，以下三个方面与财政工作紧密相关。第一，财政工作能否做好，直接关系到政权运转。从目前的形势看，首先要保人员工资、保基本经费，才能保证正常运转；第二，财政工作能否做好，直接关系到政府职能发挥。政府的公共服务职能，需要财政保障，教育、文化、卫生和城市建设、市政设施等各项工作，都要依靠资金来支撑；第三，财政工作能否做好，直接关系到民生保障。社会保险、救灾救济、保障性住房建设等方面直接关系弱势群体，关系和谐社会建设，都需要政府的财力投入和保障。同时，越是在这种任务繁重、财政紧张的形势之下，我们就越要强化审计监督，越要加强宏观经济管理和财政资金管理，规范市场经济秩序，为政府科学决策和推进依法治市进程服好务。所以说，今天我们召开这个会议，大家首先就要统一对全市发展形势和财力状况的认识，统一对财政和审计工作重要性的认识，共渡难关，走出困境，这是我们做好当前及今后一个时期财政审计工作的前提和基础。近年来，我市财政和审计工作在全市发展中发挥着极其重要的作用，取得了很多成绩，特别是保证了全市各项工作的正常运行，保证了工资发放，在这种财政形势下，能做到这一点是非常不容易的，我想应该对财政审计部门给予肯定。 <br> 按照会议安排，刚才，吴春纲局长介绍了当前全市的财政情况和形势，也是向大家晾一晾家底儿，同时重点安排了2010年全市财政工作；邹吉兴局长着重介绍了审计工作的职责、要求和任务，对今年的全市审计工作进行了全面部署。两位局长所作的工作安排都非常好，我都同意。希望各单位积极配合支持，共同做好今年的财政、审计工作。下面，我结合财政和审计工作的总体要求，讲几点意见。 <br> 一、关于财政工作 <br> 一要认清形势，正视困难。刚才，春纲局长重点介绍了2010年全市财政预算安排，从安排情况上看，今年我市财政可用财力极不稳固，同时支出预算安排严重不足。尽管我市今年的可用财力将达到6.96亿元，但扣除上级超调资金2.2亿元，支付拖欠专项资金2.43亿元以后，实际可用财力仅有2.27亿元，职工津补贴再次增加后仅够支付全市职工6个月工资，一旦上级财政扣收超调资金或专项资金进度加快，我市可用财力必然大幅缩水，在这种情况下支出预算做了6.95亿元。列入财政预算的财政支出项目，都是不得不安排预算的，能否实现这个预算，还需要有几个前提条件。首先是盟里不扣我市的超调资金，第二是新增预算赤字部分有来源，即能够向上争取到资金或借款，第三是预算收入如期实现。所以说，我市的预算实施难度很大。此外，还有一些必须列、但实际没有列上的预算，例如：偿还债务支出、市政建设支出、社保提标支出、临时支出等各项不...