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市长在财税工作会议上的讲话(市)

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市长在财税工作会议上的讲话(市) <br> 同志们: <br> 这次会议很重要。两会合一是一项改革,也是市委、市政府狠抓工作落实的主要措施。刚才,志常同志就全市政务工作作了总结和部署,讲得很好,我都同意。结合省、市财税工作会议精神,下面我就全市财税工作讲四个方面的问题,着重分析我市财税工作的现状,查找存在的问题,提出下一步工作的对策。 <br> 一、全市财税工作取得了较好的成绩 <br> (一)财税收入状况。这两年我市的财税收入提高较快,保持了18%以上的增长速度,2003-2009年两年间,为财政增收了近,增加数占财政总收入的近1/3。2009年国税收入1.51亿元,同比增长30.8%;地税收入,同比增长17.9%;地方财政一般预算收入完成,增长18.55%,增长比例高于全省的16.14%和韶关市的16.90%,确保了年度预算任务的圆满完成。今年1-4月份,财税继续保持快速增长的态势。完成国税收入,比上年同期增长4.35%;完成地税收入,同比增长35.50%;完成地方财政一般预算收入,增长26.85%,在韶关七县三区中排名第三,财政收入增长与经济增长基本协调。随着财政实力的增强,市委、市政府加大了为民办实事和基础设施建设的力度,并且适度提高了公务员工资,如对国有集体企业改革遗留问题的解决、教育和文体广播事业的发展、公务员医疗保险、抚恤和社会救济金发放、烟叶发展资金扶持、公路建设征地补偿、农房改造、沼气工程、一江两岸工程建设等等的投入,为全市经济社会的持续、快速、健康发展作出了积极的贡献,财政的杠杆作用和为民谋利的作用越来越得以体现。 <br> (二)加快了财政体制改革进程。一是积极进行了预算制度改革。在市人民法院、公安局、检察院、司法局、劳动和社会保障局等五个部门试行预算制度的基础上,去年又增加了民政、交通、林业、建设、规划、城监等六个单位进行部门预算编制工作,增强了预算的约束力,提高了资金使用的透明度,推进了依法理财、民主理财的进程。二是深化了&ldquo;收支两条线&rdquo;管理,加强了内部监督制度建设。建立了财政内部监督体系,建立了联合审批财政资金制度,完善了资金事前审核、事中监控、事后检查的监察机制。加大了行政事业性收费和罚没收入的监管和稽查力度。三是进一步实施政府采购招标制度。扩大了政府采购范围,采购预算突破了,采购项目从最初的45项扩至103项,采购涉及货物、工程、服务三大类。四是深化了农村税费改革。去年,减半征收农业税,大大减轻了农民负担。&ldquo;并镇&rdquo;、&ldquo;并村&rdquo;、&ldquo;并校&rdquo;等配套改革措施取得了新进展。另外,还稳步推行了国库集中支付制度,加强了公共资产管理等。 <br> 二、深刻认识我市财税工作面临的严峻形势 <br> 这两年的财税增长态势虽然令人乐观,并且,今年1-4月份的收入增长形势也很不错,4.35%的国税增长,35.50%的地税增长和26.85%的财政增长,鼓舞人心。然而,透过现象看本质,在今年首季度财税增长的背后,我们面临下半年财税增长后劲乏力的现状,这使我们明显感到了压力、困难和危机。人无远虑,必有近忧。我们对此必须保持清醒的头脑,切实增强危机意识。目前,我市财税工作的主要问题有: <br> 1、财税总体实力还很薄弱,增长速度不尽人意。一个人口52万的大县,不仅经济总量小,财政更显薄弱。2009年,我市人均GDP的占有量,比全国的元少,比全省的1.9万元少了1.,比韶关市的1.1万元少了。地方财政一般预算收入,比全省县域财政的平均数1.4亿元相差了。GDP总量在全省67个县中排在43位,财政收入排在39位。而财政收入占GDP总量的比重仅为3.5%(广州占37%,增城11%,邻县乳源为9.6%)。从世界经济发展的情况看,人均GDP达到2000美元左右,财政收入占GDP的比重大约在23%左右。广东省2001-2009年人均GDP已达到2300美元,财政收入占GDP的比重在22-24%之间,接近世界平均水平,与美国1950年的水平相近。我市财政收入占GDP的比重太小并且不大合理,说明我市财政收入质量不高,我们的税收还有漏洞,在应征尽收和税收的监管方面还须进一步加强,还要下更大力气。另外,我市去年的财政增长速度虽然达到18.55%,高于全省的16.14%和韶关市的16.90%,但相比粤东、粤西和粤北地区的平均增长率24...

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发布时间:2023-01-16 11:11:14 页数:14
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文章作者:U-12562

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