卫生发展总体工作计划

卫生发展总体工作计划 <br /> &ldquo;&rdquo;期间是以科学发展观为指导，实现经济社会又好又快发展，努力构建社会主义和谐社会的关键时期；是我区坚持&ldquo;三区融合、联动发展&rdquo;核心理念，以增强地区竞争力为发展主线，促进和形成知识创新区基本框架的关键时期；也是我区卫生系统抓住机遇，深化卫生改革，加快卫生事业发展，服务全区大局的关键时期。为贯彻《市区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《市卫生&ldquo;&rdquo;规划》，制定本规划。 <br />一、发展基础 <br />&ldquo;&rdquo;期间，在区委、区政府的正确领导下，我区卫生事业取得了较大发展。年，市民平均期望寿命达到81.22岁，高于全市平均水平1.09岁（全市平均80.13岁），婴儿死亡率3.22‰（全市平均为4.71‰），相当于发达国家和地区的平均水平。 <br />（一）公共卫生体系建设取得显著进展 <br />贯彻实施了《市加强公共卫生体系建设三年行动计划（年&mdash;年）》。区公共卫生中心、区疾病预防控制中心大楼等重大项目启动建设，安图医院传染病设施得到整修，市东医院市级救护站建成使用，建设7家综合性医院的定点发热门诊和全区6个传染病监察点，公共卫生应急信息系统等项目相继启动，公共卫生机构的软硬件设施得到改善，突发公共卫生事件应急处置水平明显提高。区卫生行政部门成立了应急办公室，组建了区突发公共卫生事件应急队伍，制定了各类突发公共卫生事件应急预案。年抗击非典取得重大胜利，实现了无医护人员感染、无社区传播、无群体爆发的目标。年本市个别地区出现禽流感疫情后，我区各有关方面果断采取应对措施，有效防止了疫情的影响。年其他省市出现禽流感疫情后，我区按照&ldquo;严监控、早发现、有预案、快处置&rdquo;的工作要求，修改完善了工作预案，落实了防控措施，健全了长效机制。&ldquo;&rdquo;期间，还完成了本区和配合全市的一系列重大活动、重要会议的卫生保障和各类突发事件的医疗救治（如APEC会议等）。 <br />（二）疾病预防控制和妇幼保健工作得到加强 <br />本区人口儿童计划免疫接种率继续保持在98％以上；外来常住人口儿童全部纳入本市计划免疫范围，计划免疫接种率超过85％。有效落实了肝炎、肺结核、艾滋病、性病、血吸虫病等重点传染病和地方病的防治措施。年我区户籍人口甲乙类法定报告传染病发病率为173.72/10万(全市237.52/10万)，继续保持全市领先水平和历史较低水平。以社区为平台，开展了高血压、心脑血管疾病和糖尿病等慢性非传染性疾病（以下简称&ldquo;慢性病&rdquo;）综合防治试点。健全肿瘤登记报告制度，进一步完善了肿瘤监测、早发现、规范诊治等防治策略。加强妇幼保健工作规范化建设。开展新生儿听力筛查等干预项目，提高出生人口素质。建立2所外来人口孕产妇特约分娩点，提高外来人口孕产妇的住院分娩率，降低孕产妇和新生儿死亡率，有效保障母婴安全。 <br />（三）社区卫生工作加快发展 <br />区委和区政府高度重视社区卫生工作，到年，完成了全部8所地段医院标准化建设，并转为社区卫生服务中心。社区预防保健经费提高到年人均。建设了49个社区卫生服务站（点），开展了以全科团队服务为核心的社区卫生服务改革，不断加强社区卫生服务的内涵建设，逐步落实&ldquo;六位一体&rdquo;的服务功能。 <br />（四）医疗设施改善和卫生改革继续深化 <br />根据市区域卫生规划，制定并实施了我区区域卫生规划，确定了我区提供公共卫生和基本医疗服务的公立医疗卫生机构主体框架。总投资6亿多元人民币，完成了市东医院北迁中原，中心医院的门诊综合楼、1号病房大楼、海山楼和医技楼、安图医院的病房楼、老年医院的门急诊和部分病房、控江医院综合楼、精神卫生中心病房楼和定海街道医院等建设工程，完成了各街道医院的标准化建设，全区医疗机构的设备设施得到改善，服务能力得到提高，优化了就医流程，群众就医环境得到明显改善。探索并推进了二、三级公立医疗机构以管理和技术为纽带的联合共建。继续实施和执行公立医疗机构医药费用总量控制政策。进一步推动药品和集中招标采购，&ldquo;&rdquo;期间药价平均降幅为10.94％。各医疗机构探索了医用设备与材料集中招标采购的机制和方法。根据市《关于本市促进社会办医发展民办医疗机构的若干意见（试行）》，促进了社会多元办医。至年底，全区已有民办医疗机构68家，其中民办医...