卫生厅卫生改革工作计划

卫生厅卫生改革工作计划 <br />2009年全省卫生工作的思路是：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的*、*届三中全会和省委八届九次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以推进医药卫生改革为主线，以完成&ldquo;十大实事&rdquo;为重点，以实施&ldquo;五大工程&rdquo;为抓手，统筹做好各项卫生工作，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，努力推进卫生事业又好又快发展。 <br />一、推进医药卫生体制改革。认真贯彻落实国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》和相关配套文件，研究制定我省推进五项重点改革的实施方案，努力推进五项重点改革，巩固和完善新型农村合作医疗制度，加快建设国家基本药物制度，大力加强城乡卫生服务机构建设，全面加强重大疾病防治，积极推进公立医院改革试点。选择若干城市进行公立医院改革试点，探索建立稳定的经费保障机制，改革以药补医政策，实行药品零加成销售，建立现代医院管理制度。各地要勇于实践，大胆探索，认真总结公立医疗机构改革试点经验，争取三年内全面推开。按照区域卫生规划合理确定公立医院数量、规模和布局。加强对城市公立医院的规模、结构和布局的宏观调控，鼓励引导社会资源依法举办医疗卫生机构，努力建立以政府举办的医疗机构和社会非营利性医疗机构为主体、其它营利性医疗机构为补充的医疗服务体系，形成规范服务、公平竞争、有序发展的医疗服务格局。 <br />二、完善公共卫生体系。加强先期投入不足的疾控机构基础设施建设，完善各级疾控机构实验室条件；进一步强化免疫规划冷链和信息化管理系统建设。加强卫生监督体系建设，改善卫生监督机构执法装备和工作条件，完善保障措施和运行机制，提高卫生监督执法能力和水平。完善120急救体系，形成覆盖全省城乡的医疗急救网络。完善突发公共卫生事件应急体系，积极推动全省卫生系统信息化综合管理平台建设，提高卫生应急处置能力和信息化管理水平。 <br />三、加强农村卫生工作。巩固完善新农合制度，加强基金和定点医疗机构监管，确保新农合工作规范运行，健康发展；继续探索农民欢迎、便捷高效的服务措施，不断提高参合农民受益水平。集中财力加强农村卫生服务体系建设，再改造一批县医院、县中医院、县妇幼保健院；为300个中心乡镇卫生院、1200个一般乡镇卫生院配备基本医疗设备，完成370个薄弱乡镇卫生院改造；建设1万个标准化村卫生室。大力推广适宜医疗卫生技术，加强农村卫生人员培养和引进，全方位提高农村卫生服务能力。 <br />四、加快发展城市社区卫生服务。不断完善和落实社区卫生服务政策，加快社区卫生服务体系建设，完善社区卫生服务网络。重点加强200个社区卫生服务中心基础设施建设，提高装备水平。加强社区卫生服务监管，推进社区卫生服务机构规范化建设。配合有关部门认真落实医疗保险进社区相关政策，让人民群众切实享受到质优、价廉、方便、快捷的社区卫生服务。推动疾病预防控制机构、综合医院、专科医院与社区卫生服务机构功能的整合与衔接，逐步建立分级医疗和双向转诊制度，促进社区卫生工作全面健康发展。 <br />五、规范医疗卫生服务管理。以深入开展&ldquo;三优一满意&rdquo;活动为载体，启动第二周期医院评审，健全医院管理长效机制，进一步规范医疗服务行为，严格医疗新技术准入管理，加强重点专科建设，提高医院管理水平和服务水平。各级卫生行政部门要对所辖公立医院实行目标责任管理，推动公立医院创新发展。配合省发改委不断完善按病种付费试点工作配套政策，规范和完善100个医院100个病种按病种付费试点；进一步推动以省为单位医疗机构药品网上竞价统一集中招标采购工作，努力降低药品虚高价格，缓解人民群众吃药贵问题。进一步加强血液管理，巩固无偿献血成果。加大城市卫生支农力度，认真实施城市医师支农工程，建立高层次卫生人员到乡镇卫生院工作机制。积极创建&ldquo;白内障无障碍省&rdquo;，免费对贫困白内障患者实施10万例复明手术。 <br />六、全面提升疾病预防控制能力。进一步推动扩大国家免疫规划的落实，全面抓好艾滋病、结核病、霍乱、肝炎、人感染高致病性禽流感等重大传染病防治工作，传染病疫情持续保持稳定态势。认真落实艾滋病救治救助政策和预防控制措施，不断取得新进展。继续实施...