卫生发展工作计划

卫生发展工作计划 <br />年是&ldquo;&rdquo;规划实施的第一年，是加快卫生改革与发展的重要一年。年卫生工作要以邓小平理论和&ldquo;&rdquo;重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会、市委八届八次全会、区委一届七次全会精神，全面落实科学发展观，按照&ldquo;落实、聚焦、突破&rdquo;的主基调，紧紧抓住卫生发展的机遇，紧密联系卫生发展的实际，围绕卫生发展的重点和难点问题，抓住重点，突破难点，完善公共卫生体系，发展社区卫生服务，改善医疗服务，启动实施《市区卫生事业第十一个五年规划纲要》，为维护人民健康和促进经济社会和谐发展作出新贡献。 <br />一、完善公共卫生体系，加强疾病预防控制工作 <br />推进公共卫生体系建设，进一步提高应急处置能力。制定和实施第二轮公共卫生体系建设三年行动计划。推进区公共卫生中心（区疾病预防控制中心、区卫生局卫生监督所）建设的前期准备工作。进一步加强公共卫生机构的能力建设。继续加强院前急救系统建设。加强卫生应急组织网络建设，编制和完善《区突发公共卫生事件应急预案》等各类卫生应急预案，落实各项卫生应急任务。 <br />继续加强人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎及其他人畜共患传染病等重大急性传染病的监测、预警和医疗救治。贯彻《艾滋病防治法》，加强艾滋病防治宣传和高危人群的监测与干预。进一步落实乙肝、肺结核等重大慢性传染病的预防控制。推进和强化高血压、糖尿病、肿瘤等慢性非传染病和职业相关疾病、精神疾病，眼病、牙病等的防治工作。加强妇幼保健工作，提高孕产妇和儿童保健管理覆盖率，提高外来人口孕产妇住院分娩率和儿童保健管理率。推进婚前保健服务，提高婚检及咨询服务质量。 <br />推进健康城区建设及卫生镇村创建。深入推进健康促进工作，制定实施第二轮《区建设健康城区三年行动计划》，围绕健康城区建设目标，深入推进健康社区、健康单位、健康家庭、健康学校等一系列建设工作。康桥镇创建国家级卫生镇、惠南镇启动创建国家级卫生镇、新场镇创建市一级卫生镇、大团镇三墩社区创建市二级卫生社区。全面推进卫生系统深入开展人人动手、清洁家园活动，形成条块结合、全员参与的格局。 <br />二、优先发展社区卫生服务，促进基本医疗服务不断下沉 <br />大力发展社区卫生服务。认真贯彻国务院全国城市社区卫生服务工作会议精神，按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，把社区卫生服务作为当前医疗卫生改革的突破口，夯实公共卫生和基本医疗服务的基础。总结推广社区卫生服务试点单位的经验，推广社区卫生团队服务覆盖面，力争年内达到镇覆盖率100%、村覆盖率50%。认真分析研究当前社区卫生服务人力资源缺乏、经费投入严重不足等问题，积极探索建立有效的利益保障机制，逐年增加社区卫生服务的经费投入，推动我区社区卫生服务工作可持续发展。 <br />结合社会主义新郊区建设，进一步推进村卫生所的标准化建设，年内完成30所村卫生所标准化建设。积极研究镇村卫生机构一体化管理的新举措，加强村卫生所规范化管理，全面实施《区村卫生所（室）规范化管理实施意见》，形成社区卫生服务中心和村卫生所的管理一体化。在惠南、周浦城区推进社区卫生服务站标准化建设。加强乡村医生培训，稳定乡村医生队伍。 <br />三、健全医疗服务体系，提高卫生资源利用效率 <br />推进实施区域卫生规划和&ldquo;&rdquo;规划。加强医疗卫生机构基本建设，加快形成东、中、西3个区域医疗中心。区医疗卫生中心开工建设，完成土建工程量的50%。开展周浦医院迁建的前期准备工作，完成土地规划选址、建设规模论证、报批立项等前期工作。抓好光明中医医院东迁临港新城建设方案的论证，启动选址、立项等各项前期工作。积极探索英国PPP办医模式本土化运用，吸引国外先进管理理念、运作模式，将PPP本土化方案与光明中医医院迁建相融合。积极探索实施临港新城医疗卫生保障过渡方案，确保临港新城建设初期的临时医疗卫生保障。 <br />积极研究推进医疗资源整合和医院集团化管理的新方法。完成区结核病防治院和南华医院传染病医疗功能的整合。完善二级医院功能定位，逐步完成二级医院承担的预防保健职能转移到社区卫生服务中心。加快探索推进区中心医院、光明中医医院、周浦医院与三级医院合作的机制，提高3...