XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

XX县国民经济和社会发展第十三个五年 <br> 规划纲要 <br> <br> 目 录 <br> 第一章 环 境 机 遇 1 <br> 第一节 十二五发展成就 1 <br> 第二节 十三五发展机遇 10 <br> 第二章 思 路 目 标 .. 14 <br> 第一节 十三五发展思路 14 <br> 第二节 十三五发展目标 16 <br> 第三章 坚持创新发展，增强发展新动力 19 <br> 第一节 构建发展新体制 19 <br> 第二节 实施区域创新 .. 21 <br> 第三节 构建新型工业体系.................................................25 <br> 第四节 繁荣发展服务业 30 <br> 第五节 推动现代农业提档升级 35 <br> 第四章 坚持协调发展，统筹城乡发展新格局 41 <br> 第一节 优化县域布局 41 <br> 第二节 推动城乡协调发展 42 <br> 第三节 推进以人为本的城镇化 48 <br> 第四节 推动文化经济协调发展 . 49 <br> 第五章 坚持绿色发展，展现生态XX新形象 53 <br> 第一节 保护修复生态系统 53 <br> 第二节 发展低碳经济 54 <br> 第三节 推进资源节约 55 <br> 第四节 改善环境质量 57 <br> 第五节 推动生态文明体制机制改革 59 <br> 第六章 坚持开放发展，拓展发展新空间 61 <br> 第一节 做大做强工业园区 61 <br> 第二节 全面推进区域合作与发展 63 <br> 第三节 推动外贸转型升级 64 <br> 第七章 坚持共享发展，增加人民新福祉 67 <br> 第一节 实施精准扶贫攻坚 67 <br> 第二节 扩大就业创业 70 <br> 第三节 推进教育现代化 72 <br> 第四节 推动医药卫生事业改革发展 74 <br> 第五节 构建覆盖城乡社会保障体系 76 <br> 第六节 全面提升社会治理水平 79 <br> 第八章 保 障 措 施 82 <br> 第一节 优化发展环境 82 <br> 第二节 加强要素供给保障 83 <br> 第三节 完善规划实施机制 85 <br> 第四节 切实加强党的领导 86 <br> 前 言 <br> 十三五时期，是我国全面建成小康社会的决胜期、全面深化改革的攻坚期、全面推进依法治国和全面从严治党的关键期，也是我国社会主义现代化建设进程中具有重要意义的五年。科学编制和有效实施十三五规划，对于推动XX科学发展跨越发展，确保与全省、全市同步提前全面建成小康社会具有重要意义。XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)，根据国家、省和济宁市关于十三五发展的指导精神编制，主要阐明政府战略意图，确定政府工作重点，引导市场主体行为，明确未来发展方向，是XX县经济社会发展的宏伟蓝图，是全县人民共同的行动纲领。 <br> 第一章 环 境 机 遇 <br> 深刻认识十二五时期我县发展取得的成就，准确把握十三五时期我县发展面临的战略机遇，进一步坚定信心，增强责任意识、忧患意识和赶超意识，全力以赴推进我县经济社会科学发展跨越发展。 <br> 第一节 十二五发展成就 <br> 十二五以来，面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，XX县委、县政府坚持五位一体总体布局，坚持科学发展和争先进位工作总基调，积极适应经济发展新常态，综合施策，精准发力，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，全县经济社会平稳健康发展，为十三五时期全面建成小康社会奠定坚实基础。 <br> 综合实力进一步增强。2015年，全县实现地区生产总值156.12亿元，是2010年的1.7倍，年均增长11.2%;公共财政预算收入10.15亿元，是2010年的2.4倍，年均增长19.2%;固定资产投资132亿元，十二五累计完成478亿元，年均增长20%;社会消费品零售总额85亿元，是2010年的1.83倍，年均增长12.8%;金融机构年末存款余额114亿元、贷款余额47亿元，分别比2010年增加58.5亿元、23.2亿元;城镇居民人均可支配收入年均增长10.5%，农村居民人均可支配收入年均增长12.2%。 <br> 产业转型升级步伐加快。三次产业比例由2010年的26.3:42.8:30.9调整为2015年的21.4：40.8：37.8。农业基础地位进一步巩固，认真落实严格的耕地保护制度，粮食产量实现十二连增，水稻、小麦、棉花、食用菌、辣椒、渔湖产品、杞柳等优势产业不断壮大，优质大米、毛木耳等特色农业凸显，XX大米获得农业部...