2020年煤炭工业“十四五”科技创新发展指导意见和“十四五”规划编制立足3个相结合心得稿合编

2020 年煤炭工业&ldquo;十四五&rdquo;科技创新发展指导意见和<br />&ldquo;十四五&rdquo;规划编制立足 3 个相结合心得稿合编<br />2020 年煤炭工业&ldquo;十四五&rdquo;科技创新发展指导意见范文（征求意见）<br />　 &ldquo;十四五&rdquo;是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代<br />化迈进的关键时期，是深入贯彻&ldquo;四个革命、一个合作&rdquo;能源安全新<br />战略、着力构建清洁低碳、安全高效现代化能源体系的攻坚期，也是<br />煤炭工业应对新一轮工业革命的机遇和挑战、实现高质量发展的关键<br />时期。科技创新是煤炭工业高质量发展的根本动力，是建设现代化煤<br />炭经济体系的核心支撑。煤炭科技发展必须准确把握世界科技发展新<br />趋势，主动适应我国能源革命新要求，充分考虑我国煤炭资源分布特<br />点，以支撑引领煤炭工业高质量发展为目标，大力推动煤炭从传统能<br />源向清洁能源转变。<br />　 按照新时代煤炭工业高质量发展要求，系统谋划了&ldquo;十四五&rdquo;煤<br />炭科技创新发展的布局和路径，提出了&ldquo;十四五&rdquo;煤炭科技发展的指<br />导思想、基本原则和主要目标，明确了&ldquo;3111&rdquo;科技创新主要任务，<br />包括三大基础理论研究、十大重点领域核心技术攻关、十项重大技术<br />创新示范、百项先进适用技术推广应用，为&ldquo;十四五&rdquo;煤炭科技创新<br />发展指明了方向。<br />　一、 发展环境<br /> <br />　进入二十一世纪以来，全球新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，<br />科技创新呈现出新的发展态势和特征。学科交叉融合加速，新兴学科<br />不断涌现，前沿领域不断延伸，技术迭代不断加快，科技创新逐步演<br />化为创新体系之间的竞争。新一代人工智能取得突破性进展，成为新<br />一轮科技革命和产业变革的核心驱动力。我国科技发展进入由量的增<br />长向质的提升的跃升期，科技创新从外源性向内生性转变。<br />　&ldquo;十三五&rdquo;以来，煤炭行业建立起以企业为主体、市场为导向、产<br />学研协同创新的科技创新体系，初步形成功能互补、导向明确的行业<br />研发平台和创新基地合理布局，国家、省部和行业级研发机构达 150<br />余家，培育了一批从事知识产权、检验检测认证等专业化服务的科技<br />服务机构，打造了开放共享、创新活跃的行业&ldquo;双创&rdquo;新模式新业态，<br />涌现出一批科技创新领军人才、创新团队和青年人才，培养了一支高<br />技能人才队伍。<br />　&ldquo;十三五&rdquo;以来，我国煤炭行业自主创新能力大幅提升，实现了从<br />跟踪、模仿到部分领域并跑、领跑的转变。全行业获得国家科技奖励、<br />中国专利奖共 60 余项，&ldquo;煤制油品/烯烃大型现代煤化工成套技术<br />开发及应用&rdquo;项目荣获国家科技进步一等奖。大型矿井建设、特厚煤<br />层综放开采、煤与瓦斯共采、燃煤超低排放发电、高效煤粉型和水煤<br />浆浆体化工业锅炉、现代煤化工技术达到国际领先水平，主要煤机装<br />备和大型粉煤气化技术实现了国产化，装备制造水平位于世界先列，<br />引领了国际煤炭智能化开采和清洁高效转化的发展方向。<br /> <br />　&ldquo;十三五&rdquo;以来，煤炭地质勘查与建井理论体系不断完善，关键技<br />术取得突破。建立了具有中国特色的煤炭地质学新理论与综合勘查技<br />术体系，将以煤为主的地质勘查发展为煤系多能源、多资源的协同勘<br />查。完善了以冻结、钻井、注浆为主的建井理论与技术体系，研制出<br />超大直径深立井建井技术和大型成套装备。<br />　&ldquo;十三五&rdquo;以来，煤炭绿色安全智能开采格局初步形成，煤炭绿色<br />开发与智能精准开采技术体系逐步建立。提出了采煤区地质环境保护<br />的核心就是保护地下水位的新理念以及不同分区保护水位的开采方<br />法。矿井复杂地质构造与灾害源探测、深部开采突水动力灾害防治、<br />大空间采空区防灭火、井下瓦斯高效抽采等技术取得突破，井下随钻<br />测量定向钻进最大成孔深度达 3353m。目前全国已建成 280 余个智<br />能化采掘工作面，形成了&ldquo;有人巡视、无人操作&rdquo;的智能开采工作面<br />新模式，大断面快速掘锚系统、岩巷全断面掘进装备、大倾角矿用盾<br />构机等在井下试验应用，8.8m 一次采全高、7.0m 超大采高智能综放<br />系列成套装备成功投用，纯水液压支架示范应用。<br />　&ldquo;十三五&rdquo;以来，形成了包含煤炭洗选、提质加工、清洁转化与污<br />染物控制的煤炭清洁利用技术体系。千万吨级湿法全重介选煤技术、<br />大型复合干法和块煤干法分选技术、大型井下选煤排矸技术和新一代<br />空气重介干法选煤技术成功应用。中小...