关于批复写作的几点体会

关于批复写作的几点体会 <br />关于批复写作的几点体会 <br />  批复是一种常见的用于答复下级机关请示事项的文种， 属于回复性公文，其制作和应用 <br />以下级的 请示 为前提条件，因此，它的写作集中体现在一个 复 字上。笔者结合日常公文 <br />处理实践，谈谈对批复写作的几点体会。 <br />  一、要依 问 而 复 <br />  所谓 问 ，实际上就是下级机关的请示事项，包括下级机关工作涉及的方针、政策方面 <br />的重大问题，下级机关遇到无法解决的具体困难，请求上级机关给予指导和帮助等等。这种 <br />情况下，上级机关都应该用 批复 予以答复。也就是说，下级机关 问什么 ，上级机关就应 <br />复什么 。具体体现在以下几点： <br />  (一)主送机关必须是请示的机关。比如， 县政府报给 市政府 《关于在 县第二中学实施 <br />混合所有制办学体制改革的请示》，针对此文的批复，主送机关就是 县政府。如果需要其他 <br />单位知晓或参与这项工作，可以抄送这些单位。例文中如 市局需知晓或参与此项工作，就 <br />要在版记中注明： 抄送： 市教育局 。 <br />  (二)观点、态度必须明确。无论上级机关对下级机关请求事项同意与否，都必须在正文中 <br />有针对性地明确回答， 不能模糊不清、模棱两可，切忌出现 视情处理 可能 等字眼，以免 <br />使下级机关无所遵循。有些批复直接在标题中 表明观 点 、 态度 。 例 如 ，《 市政府关 <br />于同意 〈 市 移动通信基站设施专项规划(2016-2030 年)〉的批复》，这种带有 同意 字眼 <br />的批复标题写作方式值得倡导。 <br />  (三)不议论、不引申。 批复的写作必须始终围绕下级机关的请示展开，一般不带有议论 <br />性语言，更不能凭空引申、过度解释。但适当紧扣批复内容强调工作重要性等承接性语言是 <br />可以使用的 。 如 《规划》是 市城市规划体系 的重要组成部分，对指导我市中心城区城 <br />市供水事业的发展具有重要意义，你局要 <br />  二、要 复 而有 据 <br />  批复提出的处理意见和办法，在一定程度上代表了上级机关对问题的处理意见，对下级 <br />机关具有行政约束力。特别是对一些重大事项的批复，具有较强的权威性。因此，必须有理 <br />有据，严格依据法律、法规、上级文件，结合本地实际情况，经过一定范围的研究，才能作 <br />出批复。例如批复中可以这样表述： 根据 《中华人民共和国海域使用管理法》 《山东省 <br />海域使用管理条例》 等法律法规规定，经研究，同意 开放式养殖用海海域使 用权续期 <br />年 。批复中经常出现 经研究 这样的字眼，充分体现了批复文种的 复 而 有 据 。 <br />  三、要 效质兼美 <br />  效 就是 效率 时效 。批复是针对下级机关急需得到上级机关的指示和帮助的请求而做 <br />出的回复，大多事情重要、时间紧迫，上级机关应当在第一时间作出批复，避免影响工作进 <br />程，造成工作被动。 <br />  质 就是质量。笔者以为，公文虽不讲求辞藻华丽、 文采飞扬，但批复是公文中最有 美 <br />感 的。批复的行文言简意赅、庄重周严，在体现权威性的同时，也极具美感。批复继承了 <br />我国自古以来书信体 的优良传统。例如：你局 《关 于 的请 示 》 ( 〔2018〕 号) 收悉。 <br />收悉 体现的是一种对话感， 传达了公文严肃之外的美感。 批复正文后面还一般带有 此复 <br />这样的结束语，让人感受到公文不是冷冰冰的，而是有理有礼，体现了公文的 美 。 <br /> 《》 <br />  <br /> 关于批复写作的几点体会