关于审计容错机制的思考四篇

关于审计容错机制的思考四篇 <br> <br>关于审计容错机制的思考四篇 <br> <br>【篇一】 <br>为深入贯彻落实习近平总书记&ldquo;一个结合、三个区分开来&rdquo;重要指示和李克强总理关于建立健全容错纠错机制的重要要求，进一步激发干事创业热情，旗帜鲜明地支持先行先试、敢闯敢试的行为，保护敢作敢为、勇于担当的干部，今年5月20日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。该《意见》对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求，对充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，具有十分重要的意义。《通知》强调，要全面落实习近平总书记关于&ldquo;三个区分开来&rdquo;的重要要求，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。 <br>当前，我国经济社会发展已进入新阶段，对包括国家审计在内的各行各业都提出了新的更高要求。适应新常态、践行新理念已成为开创审计工作新局面的必要前提。审计署党组要求各级审计机关和审计人员必须紧扣&ldquo;反腐&rdquo;、&ldquo;改革&rdquo;和&ldquo;发展&rdquo;，在&ldquo;三个区分&rdquo;基础上始终坚持&ldquo;两手抓、两手硬&rdquo;，充分发挥审计的批判性和建设性两种职能作用，才能做到适应新常态、引领新常态，在新的历史条件下开创审计工作新局面。容错免责机制体现的是全面从严治党、革除庸政懒政怠政的总体要求，传递的是保护改革创新者积极性的鲜明导向，解决的是不担当不敢为的新情况、新问题。把容错理念融入审计监督，更好地服务改革发展大局，是充分发挥审计在党和国家监督体系中作用的重要内容。对此，笔者有以下几个方面的思考。 <br>一、基本原则 <br>（一）坚持支持改革、鼓励创新。坚持把改革开放创新作为&ldquo;根&rdquo;和&ldquo;魂&rdquo;，鼓励干部在实践中勇于涉险滩、啃硬骨头，大胆地试、大胆地闯，对主观善意、客观失误的干部免除相关责任，使敢想敢干、敢闯敢试成为干部的鲜明特质。保护改革发展中的新生事物，为改革的实干者营造一个良好的干事创业环境，充分发挥审计监督作为改革促进派的积极作用。这是开展宽容失误工作的主要目标。 <br>（二）坚持鼓励担当、实事求是。既对改革和发展中出现的新情况新问题，区别对待、包容失误，保护干事担当者积极性，又遵循宪法和有关法律法规，做到&ldquo;免责&rdquo;与&ldquo;问责&rdquo;相统一、&ldquo;容错&rdquo;和&ldquo;纠错&rdquo;相统一，实事求是、客观公正。坚持&ldquo;三个区分开来&rdquo;，尊重市情、尊重历史、尊重改革规律。这是认定是否宽容失误的重要标准。 <br>（三）坚持&ldquo;一事一议&rdquo;、严格把关。对符合&ldquo;容错免责&rdquo;认定条件的事项，按照审计准则等规范程序严格控制，坚持&ldquo;一事一议&rdquo;的原则严格把关认定。加强对&ldquo;容错免责&rdquo;认定工作的监督，确保结果经得起历史和实践的检验。这是认定是否宽容失误的重要程序。 <br>（四）坚持严明纪律、严惩谋私。建立健全容错纠错机制，应当讲究原则和底线，严明党的纪律和规矩。坚决反对消极腐败，防止激励变纵容、保护变庇护。严禁打着改革创新旗号搞劳民伤财的&ldquo;政绩工程&rdquo;、&ldquo;形象工程&rdquo;，坚决惩治借改革创新之名徇私舞弊、贪污受贿、假公济私以及严重侵害群众利益等行为。这是开展宽容失误工作的纪律要求。 <br>二、正确把握四个方面辩证关系 <br>（一）正确把握和处理容错与纠错的关系。容错与纠错是建立激励党员干部干事创业机制的&ldquo;一体两翼&rdquo;，相辅相成、并行不悖。容错是手段，是为了保护大胆创新、锐意进取的干部，有利于激励党员干部勇于担当、大胆创新、积极作为；纠错是目的，是建立配套的纠错机制，促使党员干部在&ldquo;犯错&rdquo;后，认真查找症结所在，及时发现错误、中止错误，避免重蹈覆辙、在错误的道路上越走越远、给党和国家的事业造成更大损失。容错不代表可以一直犯错，有错误必须立即纠正，有错不纠，即为失职；只容不纠，就是放任。只有二者密切配合，既敢于容错又积极纠错，才能发挥预期作用，引导干部既勇于担当、大胆创新，又注意改正错误、少走弯路。 <br>（二）正确把握和处理容错与纵错的关系。要准确把握容错的度，不能跨过可容的界限，过度容错就会变成纵错。如果容错免责的门槛设定太过抽象和宽松，...