在2021年国资国企工作会议上的讲话

在 2021 年国资国企工作会议上的讲话<br />在 2021 年国资国企工作会议上的讲话<br />　　同志们：<br />　　在全市上下深入学习贯彻党的__精神和全国&ldquo;两会精神&rdquo;，系<br />统谋划&ldquo;十四五&rdquo;时期 XX 高质量发展宏伟蓝图，干劲正酣、氛围正<br />浓的起势成势之际，市政府决定召开全市国资国企工作会议，就是<br />希望大家坚定信心、乘势而上，把国资国企改革发展推向更高层次、<br />更高水平。刚才，我们表彰了先进，交流了经验，签订了责任书。<br />XX 同志作了很好的报告，XX 同志对纪检监察工作也进行了安排，这<br />些意见，我完全赞同，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。<br />　　一、总结成绩，把握形势，切实增强推进国资国企改革发展的<br />责任感和使命感<br />　　近年来，我市坚持把推进国资国企改革作为加快转型发展的关<br />键一招，抓重点、补短板、强弱项，实施经营性国有资产集中统一<br />监管，推进市属国有企业战略性重组，优化国有经济布局结构，市<br />属国企发展成效显著。<br />　　一是经营效益稳步向好。经过这几年我们共同努力，市属企业<br />各项发展指标逐步向好。截止今年 X 月底，X 户市属国企资产总额<br />达到 X 亿元，同比增长 X%；负债总额 X 亿元；企业平均资产负债率<br />X%，同比下降 X 个百分点；所有者权益 X 亿元，同比增长 X%。1-X<br />月，累计实现营业收入 X 亿元，缴纳税费 X 亿元，同比减亏 X 亿元。<br />　　二是国企改革扎实推进。2018 年以前，我们主要对对 X 户停产<br />企业采取整体转让、股份制改造、关闭注销等方式实现市场出清。<br />2018 年以后，我们分两批将 X 个市直部门、X 个管委会管理的 X 户<br />企业整合为 X 个企业集团并实行了集中统一监管。去年，我们又对<br /> <br />尚未纳入统一监管范围的&ldquo;X&rdquo;户市属企业施行脱钩改革，基本形成<br />了全市国资监管&ldquo;一盘棋&rdquo;格局。同时，企业内部改革、国企&ldquo;瘦<br />身健体&rdquo;、市场化经营机制、混改等重点改革工作也取得了明显成<br />效。<br />　　三是党的建设坚强有力。把强化党对国企的领导作为根本制度，<br />出台了《市属国有企业贯彻落实&ldquo; 三重一大&rdquo;决策制度指导意见》，<br />企业党组织作用发挥实现了法定化、制度化、具体化。把建强基层<br />组织作为奠基工程，将原主管部门管辖的 X 个企业党组织划归市国<br />资委党委统一管理，对重组整合后软弱涣散的基层党组织进行整顿，<br />全面规范企业党组织生活、发展党员等工作，各级党组织规范化、<br />标准化建设取得长足进步，党建与生产经营深度融合迈出坚实步伐。<br />　　四是监管效能有效提升。按照中省国企改革&ldquo;1+N&rdquo;制度建设要<br />求，聚焦章程、法人治理结构、投融资、风险管控、考核等方面，<br />建立了一系列方案制度，监管的系统性、针对性不断增强。健全月<br />分析、季讲评、年报告工作机制，每月召开企业生产运行、项目建<br />设、经济分析月度会，每季召开企业运行、风险防控讲评会，年度<br />向人民报告企业经营和党建工作。健全了企业投融资担保月报告、<br />财务监督检查等机制，加强企业&ldquo;三重一大&rdquo;事项权责划分和日常<br />业务培训，监管体系不断完善。<br />　　在肯定成绩的同时，也要清醒认识到当前面临的发展环境。国<br />际方面：疫情冲击导致&ldquo;逆全球化&rdquo;越演越烈、全球产业链重塑、<br />分工&ldquo;大洗牌&rdquo;、经济加速衰退，加之中美战略博弈成为常态，为<br />国有资本布局和结构调整既带来重大挑战又打开重要窗口。国内方<br />面：首先，在经济转向高质量发展阶段，高速增长时期隐性化的或<br />支撑高速增长的部分矛盾逐渐凸显，下行压力依然很大。其次，产<br /> <br />业高科技成为发展关键方向，多数产业将借助信息化提升质量、焕<br />发活力。最后，构建新发展格局，特别是国内大循环将带动扩大内<br />需、健全产业链与供应链，催生诸多机遇。区域方面：当前，全省<br />全市正处于凝心聚力新时代追赶超越的重要时期，发展不平衡不充<br />分的问题还十分突出，欠发达依然是最大的省情、市情。<br />　　机遇与挑战并存，困难与希望同在。随着&ldquo;一带一路&rdquo;、新时<br />代推进西部大开发等重大战略的推进，省市&ldquo;十四五&rdquo;规划的出台，<br />也为市属企业产业整合扩张和布局新兴产业提供了机遇。我们必须<br />要顺应大势、抢抓机遇，坚持市场化思维，大抓产业项目、制造业<br />项目、高质量项目，在思想观念、产业...