在全市发展和改革工作会议上的讲话

在全市发展和改革工作会议上的讲话<br />同志们：<br />经委党组研究并经市政府同意，今天召开全市发展改革<br />工作会议，主要任务是传达学习市委 X 届 X 次全会暨市委经<br />济工作会议和省发展改革工作会精神，安排部署 2020 年目<br />标任务。这里我重点讲四个方面意见。围绕服务构建新发展<br />格局，大力实施&ldquo;弯道超车&rdquo;战略，建强长板、补齐短板、<br />锻造新板，推动我市高质量跨越发展，全市发展改革系统要<br />重点做好七个方面工作。<br />一、围绕市委市政府关注事项，突出抓好中心工作<br />在完成&ldquo;十四五&rdquo;规划基础上，围绕高质量发展、营商<br />环境、项目建设三个中心工作，找准切入点、聚焦发力点，<br />力求突破点，实现三大中心工作位次提升。<br />积极推动高质量发展。切实发挥好牵头部门作用，推动<br />高质量发展各项工作落实，力争进入全省前×名、C 类市第×<br />名。建立高质量发展推进机制。省里预计×月底前出台考核<br />办法和指标体系，待省里出台后我们立即制定我市高质量发<br />展考核办法和指标体系，提交市委市政府研究印发，确保高<br />质量发展考核有依据有抓手。指标体系正式下达后，从今年<br />开始，要逐个指标制定提升行动方案，明确各项指标牵头部<br /> <br />门、工作目标、提升措施，推动各项工作落实在平时。委机<br />关内部要强化科室责任，加强我委牵头的民口单位军品收入、<br />民间投资、高技术投资、创业投资等高质量发展指标推进，<br />与市统计局等部门做好协调对接，确保我委牵头指标不出现<br />全省后六位情况。积极推动城区经济高质量发展。落实好刚<br />印发的《促进城区经济高质量发展若干措施》，依托中心城<br />区交通、区位、产业、人口等优势，根据各区发展基础和资<br />源禀赋，推动以产兴城、依城促产、错位发展，驿城区重点<br />发展装备制造、生活性服务业；城乡一体化示范区重点发展<br />高端商务、会展经济、健康养生等现代服务业；经济开发区<br />重点发展 5G、农产品加工业及生产性服务业；高新区重点<br />发展电子玻璃、医药化工等先进制造业；繁荣商业经济，打<br />造老城区传统商贸圈、北部新区新业态商圈、高铁片区高成<br />长性服务业商圈、东区体验消费商圈、文旅休闲商圈&ldquo;五大<br />商圈&rdquo;，培育壮大金融、科技服务、总部、楼宇、数字、现<br />代商贸物流等城市经济业态，推动生产性服务业向专业化和<br />价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。围<br />绕提高中心城区辐射力、带动力、吸引力，加快推进&ldquo;一中<br />心五组团一带六极&rdquo;发展布局，积极推动×撤县设区，不断<br />提高中心城区首位度。加快县域经济高质量发展。各县要按<br />照《县域经济发展实施方案》和县域治理&ldquo;三起来&rdquo;要求，<br />以产业集聚区、服务业&ldquo;两区&rdquo;、现代农业产业园为载体，<br /> <br />大力发展县域产业，做大做强特色产业集群，提升产业发展<br />能级。因地制宜建设一批工业发达型、特定功能型特色小城<br />镇，发展一批农业田园类、现代服务类特色小镇，探索建设<br />乡镇级产业集聚区，实现产业强镇、产业富民，着力构建以<br />&ldquo;县城为龙头、城镇为节点、乡村为腹地&rdquo;的县域经济发展<br />体系。<br />全力推动优化营商环境。围绕破除影响我市营商环境的<br />体制机制障碍，提升政务服务便利化、标准化、规范化，打<br />造一流营商环境，充分释放市场活力和社会创造力，力争实<br />现在全省&ldquo;保五争三&rdquo;。推动政务环境优化。以争创国家营<br />商环境创新试验区、省级营商环境示范区为目标，大力开展<br />&ldquo;营商环境优化年&rdquo;行动，将政务服务&ldquo;最多跑一次&rdquo;升级<br />为&ldquo;一次不用跑&rdquo;，打造多维度、立体化的政务服务改革体<br />系。推动服务环境优化。不断提升市县乡村四级便民服务水<br />平，整合水电气暖和物业费收费渠道,实现线上线下&ldquo;一个标<br />准、一套材料、一号认证、全市通办、异地可办&rdquo;。健全电<br />子化政府采购平台与公共资源交易平台，信息共享机制，提<br />升政府采购全流程、在线监管和执行水平。推进工程建设项<br />目审批制度改革，构建&ldquo;多规合一、多图联审、多测合一、<br />多验合一&rdquo;的高效审批模式。推动户籍人口、营业执照、权<br />籍测绘、司法判决等部门信息共享，实现不动产登记&ldquo;一个<br />环节、一网通办&rdquo;。扎实开展营商环境第三方评价、政务服<br /> <br />务&ldquo;好差评&rdquo;，推动我市营商环境建设实现新突破、见到新<br />气象。推动法制环境优化。配合市人大常委会认真调...