在全市发展和改革工作会议上的讲话

在全市发展和改革工作会议上的讲话 <br /> <br />同志们： <br />市委五届四次全会刚刚闭幕，市政府随即召开全市发展改革工作会议，充分体现了发改工作的全局性、先导性和重要性。今天会议的主题是，贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、省委全会和市委五届四次全会精神。主要解决两个问题，一是回顾总结2017年工作，二是将2018年工作任务具体化、县区化、数字化、项目化。要突出三个重点，一是进入新时代后延安如何高质量发展，二是如何打好&ldquo;三场攻坚战&rdquo;，三是如何实施乡村振兴战略。下面，我就这些问题强调几点意见。 <br />一、认清形势，振奋精神，坚定转型发展追赶超越的信心和决心 <br />过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下围绕市委五届二次全会确定的目标任务，紧盯追赶超越目标，践行五个扎实要求，主动作为，精准发力，全市经济呈现稳中有为、稳中有进、稳中向好的态势。 <br /> <br /> <br />在全市发展和改革工作会议上的讲话 <br /> <br />同志们： <br />市委五届四次全会刚刚闭幕，市政府随即召开全市发展改革工作会议，充分体现了发改工作的全局性、先导性和重要性。今天会议的主题是，贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、省委全会和市委五届四次全会精神。主要解决两个问题，一是回顾总结2017年工作，二是将2018年工作任务具体化、县区化、数字化、项目化。要突出三个重点，一是进入新时代后延安如何高质量发展，二是如何打好&ldquo;三场攻坚战&rdquo;，三是如何实施乡村振兴战略。下面，我就这些问题强调几点意见。 <br />一、认清形势，振奋精神，坚定转型发展追赶超越的信心和决心 <br />过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下围绕市委五届二次全会确定的目标任务，紧盯追赶超越目标，践行五个扎实要求，主动作为，精准发力，全市经济呈现稳中有为、稳中有进、稳中向好的态势。 <br /> <br /> <br />第一是在&ldquo;稳&rdquo;字上下功夫。一是稳住了石油工业。石油工业目前仍占我市经济总量的半壁江山，但受近年国际石油价格低迷的影响，油企连年亏损，石油生产和加工量持续走低，对经济发展支撑力减弱。去年我们出台了《延安市工业稳增长促投资12条措施》等一系列政策措施，强化工业协调服务和环境保障，有力推动原油生产和加工量稳定回升，生产原油1514.7万吨，加工原油907.8万吨，保持了与上年基本持平，为全市经济增长提供了有力支撑。二是稳住了非能工业。&ldquo;延安&rdquo;青春岁月卷烟上市，烟草产业由原来的以代加工为主逐步转型为生产自主品牌，产值实现扭负为正，支撑非能工业产值增长14.8%，增加值增长6.8%。三是稳住了固定资产投资。我们聚焦&ldquo;三个十大项目&rdquo;，重点抓好了重点项目的推进和环境保障，重点项目开复工率达到95.8%以上，创历年最高。PPP工作走在全国前列，我市成为国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市。完成固定资产投资1283.7亿元，尽管未能完成年度增长目标，但增速较上年提高了9.8个百分点，取得了一定的进步。 <br /> <br /> <br />第二是在&ldquo;进&rdquo;字上做文章。主要经济指标和部分工业产品产量大幅提升。全市生产总值增长7.6%，增速较上年提高6.3个百分点，创2013年以来最高水平；地方财政收入增长7.6%，较上年提高26.6个百分点；招商引资到位资金862.2亿元，增长了22%；生产煤炭5000万吨，增长14.4%；生产天然气40亿立方米，增长18.6%；LNG产量87万吨，增长17.6%。重点领域改革取得新突破。供给侧结构性改革不断深化，全面完成46户市属国有企业改制，淘汰落后煤矿产能45万吨，商品住房库存面积下降24.3%。启动了相对集中行政许可权改革试点，市行政审批服务局正式挂牌，城市管理执法体制改革受到住建部通报表彰。农村产权制度和&ldquo;三变&rdquo;改革试点工作成效显著。重点工作取得新进展。脱贫攻坚基础逐步稳固，1.47万贫困人口实现脱贫，216个贫困村退出，延长县达到贫困县&ldquo;摘帽&rdquo;标准；城镇体系建设不断加快，被列为新一轮土地利用总体规划试点，城市&ldquo;双修&rdquo;和城市设计试点工作进展良好，城镇化率较上年提高0.91个百分点；城乡基础设施建设加快推进，沿黄公路创造了全省路网建设的&ldquo;沿黄速度&rdquo;，黄河引水工程具备向市区供水条件，延安新机场、西延高铁、蒙华铁路及吴起至定边等8条通县高速公路等项目进展顺利。 <br /> <br /> <br />第三是在&ldquo;好&rdquo;字上...