在全市“两河”流域治理工作推进会上的讲话

在全市&ldquo;两河&rdquo;流域治理工作推进会上的<br />讲话<br />同志们：<br />　　刚才建忠同志就兰溪河、志溪河&ldquo;两河&rdquo;流域综合治理<br />工作作了很好的发言，我非常赞成，希望大家切实抓好落实。<br />下面，我再强调四点意见。<br />　　一、要高度重视<br />　　兰溪河、志溪河跨一县两区，是中心城区的主要水系水<br />体，流域面积大、牵涉面广。目前，&ldquo;两河&rdquo;生态环境污染<br />问题十分严重，触目惊心；防汛度汛形势严峻，隐患丛生；<br />社会各界和大小媒体密集关注，周边群众苦不堪言、怨气重<br />重。去年年底以来，我和建忠、寿保 3人相继察看了&ldquo;两河&rdquo;<br />全流域，得出的结论是：&ldquo;两河&rdquo;污染触目惊心、无以复加，<br />&ldquo;两河&rdquo;治理势在必行、刻不容缓。为此，市政府多次召开<br />专题会议研究&ldquo;两河&rdquo;治理问题，明确提出了要把以环境治<br />理和水利建设为重点的&ldquo;两河&rdquo;综合治理作为全市一项重要<br />民生工程来部署推进，要组建机构、确定目标，要细化任务、<br />分解责任、严明纪律。3 月 8 日市政府常务会议又专题研究<br />了&ldquo;两河&rdquo;治理的有关规划、经费等重点问题。期间，建忠、<br /> <br />寿保等同志和水务、环保等部门先后组织了工作安排会、规<br />划调研会、专项规划专家意见会，对有关治理工作进行了专<br />项部署。市委、市政府就一个专项工作如此高频率、高规格<br />的指挥调度，应当说是比较少见的。&ldquo;吃百姓饭，穿百姓衣，<br />莫道百姓可欺，自己也是百姓&rdquo;，市委、市政府之所以下这<br />么大的决心对&ldquo;两河&rdquo;进行综合整治，这既是因为&ldquo;两河&rdquo;<br />周边群众热切期盼、社会密切关注所决定，也是我们政府各<br />级各部门的职责所在。如果不痛下决心取得让老百姓看得到、<br />摸得着的成果，是相关职能部门的失职，也是我们市政府的<br />失职，是对老百姓极大的不负责。因此，我希望大家站在加<br />快民本政府、责任政府建设的高度来认识&ldquo;两河&rdquo;治理工作<br />的紧迫性和重要性，不折不扣地推动和完成&ldquo;两河&rdquo;治理，<br />切实加强领导，摆正工作位置，全面组织部署，全力推进工<br />作。<br />　　二、要明确目标<br />　　&ldquo;两河&rdquo;整治与老百姓的生产生活息息相关，绝对不能<br />搞花架子、做表面文章，要实事求是、脚踏实地；绝对不能<br />头痛医头、脚痛医脚，要立足长远，标本兼治。每一阶段的<br />任务、每一项工作，必须让老百姓得到实惠，内心满意。<br />&ldquo;两河&rdquo;治理的整体目标是：通过 3年的时间，着力解决好<br />&ldquo;两河&rdquo;流域直接关系人民群众生命安全、生存发展、人居<br /> <br />环境、合法权益等方面的民生问题，基本完成&ldquo;两河&rdquo;综合<br />治理任务，实现河畅水清、岸绿景美、功能健全、人水和谐<br />的&ldquo;两河&rdquo;综合治理目标。2013年的主要工作目标和任务是：<br />全面启动流域范围内的工业污染源、生活污染源、农业面源<br />污染和畜禽养殖污染的治理，推进堤防加固、水闸电排建设、<br />河道疏浚、岸坡整治、生态修复等工作，到年底要使&ldquo;两河&rdquo;<br />流域内工业污染源全部达标排放，水环境恶化趋势得到遏制，<br />让兰溪河水&ldquo;活&rdquo;起来、志溪河的水&ldquo;清&rdquo;起来，使治理区<br />河道功能明显恢复，防洪除涝能力明显提高，水环境明显改<br />善。无论是 3年目标，还是年度目标都是刚性任务，没有半<br />点松动余地，不能有半点含糊，只能实现，不能打折扣、讲<br />价钱。没有实现&ldquo;秀美两河&rdquo;的目标，市政府绝不鸣金收兵。<br />　　三、要强力推进<br />　　&ldquo;两河&rdquo;治理任务繁重，是一项庞大的社会工程、系统<br />工程，务必强力推进。一是要坚持科学规划。要突出规划的<br />科学引领作用，无论是整体规划，还是水务、环保、土地控<br />制储备、志溪河尾闾地区纳入城区等专项规划，都要坚持高<br />起点、高标准，要多方征求广大群众和社会各界的意见建议，<br />力求科学，合乎民意。所有规划经过市政府常务会议审定通<br />过后，要成为综合整治毫不动摇的行动纲领和终极目标。二<br />是要坚持上下联动。今天会议所签订的《工作责任状》，将<br /> <br />今年所有的工作任务已细化到了每个河段、每家工业企业、<br />每个时间节点。我粗步统计了一下，环境综合治理工程近 20<br />处、环保限期治理工业企业有 6处、取缔关停工业企业近 40<br />家、限期整改工业企业近 10家、水利工程整治项目 10多大<br />项，势必影响一大批工业企业和部分单位及个人的利益，任<br />务重大，责任重大，阻力也会很大，必须加强工作协调，强<br />化上下联动，形成强大的工...