在深化“放管服”改革优化营商环境会议上的讲话

在深化&ldquo;放管服&rdquo;改革优化营商环<br />境会议上的讲话<br />【仅供学习参考，切勿通篇使用！】<br />在深化&ldquo;放管服&rdquo;改革优化营商环境会议上的讲话<br />　　同志们：<br />　　党中央、国务院、省委、省政府高度重视深化&ldquo;放管服&rdquo;改革<br />优化营商环境工作，近期，国务院、省政府相继召开会议对这项工<br />作进行安排部署，李克强总理、阮成发省长出席会议并作重要讲话。<br />今天我们在这里召开全市会议，主要任务是贯彻落实全国全省会议<br />精神，总结成绩经验，查找问题不足，部署下步工作，进一步统一<br />思想、凝聚共识，着力破解企业全生命周期中的&ldquo;痛点&rdquo;&ldquo;堵点&rdquo;<br />&ldquo;难点&rdquo;，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，助力推动<br />我市经济高质量跨越式发展。<br />　　下面，我讲 X点意见。<br />　　一、总结成绩，我市深化&ldquo;放管服&rdquo;改革优化营商环境工作成<br />效显著<br /> <br />　　李克强总理强调，&ldquo;深化‘放管服’改革、优化营商环境是激<br />发市场主体活力，推动发展的关键之举&rdquo;。营商环境优劣直接影响<br />市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱，可以说，深<br />化&ldquo;放管服&rdquo;改革优化营商环境就是解放和发展生产力。近年来，<br />面对严峻复杂的国内外发展形势，国家和省从简政放权入手，全面<br />推动&ldquo;放管服&rdquo;改革，营商环境持续优化，市场活力不断增强。国<br />家和省相继出台了《优化营商环境条例》和《XX省优化营商环境办<br />法》等相关政策文件，我市结合实际制定出台了管长期的《关于进<br />一步优化营商环境的实施意见》《XX市营商环境提升十大行动》，<br />管中期的《XX 市打造市场化法治化国际化一流营商环境工作方案》，<br />管短期的《XX市 2020年深化&ldquo;放管服&rdquo;改革优化营商环境工作要<br />点》，构建起了相互衔接配套、较为系统完整的政策体系。特别是<br />今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和持续增大的经济下行压<br />力，国家和省并重实施好宏观政策和深化&ldquo;放管服&rdquo;改革，既助企<br />纾困又激发市场主体活力，增强了经济的韧性，稳住了经济基本盘，<br />促进了经济恢复增长。按照国家、省的统一部署，市委、市政府统<br />筹抓好疫情防控和&ldquo;六稳&rdquo;&ldquo;六保&rdquo;各项工作，及时研究出台支持<br />中小企业保经营、稳增长的 XX条办法和应对新冠肺炎疫情、稳定经<br />济运行的 XX条措施等政策，推动各项惠企利民系列政策措施迅速落<br /> <br />地见效。通过各级各部门的共同努力，全市政府职能切实转变，营<br />商环境大幅提升，企业信心不断增强，复工复产加快推进，全市经<br />济回暖向好。全省 201X年度市（市）营商环境评估，我市排全省第<br />X位；今年上半年全省营商环境&ldquo;红黑榜&rdquo;评价，我市排全省第 X<br />位，比 201X年四季度排名上升了 X位。今年前三季度，全市地区生<br />产总值同比增长 X.X%，规模以上工业增加值同比增长 X.X%，社会消<br />费品零售总额同比增长 X.X%，以上三个指标增速持续保持全省第 X<br />位；固定资产投资同比增长 XX.X%，排全省第 X位；其他多项经济<br />指标增速在全省排位大幅跃升。<br />　　（一）破除各种不合理门槛和限制，市场竞争环境更加公平。<br />一是社会资本市场准入限制进一步减少。政府和社会资本合作项目<br />（PPP）在公共领域得到大力推广，去年以来，全市新增 X个 PPP项<br />目，总投资 XX.XX亿元。二是公共资源交易更加规范便捷。不断扩<br />展电子化交易平台功能，推行网上开标、远程异地评标，实现了各<br />类公共资源全流程电子化交易。三是建立落实公平竞争审查机制。<br />去年以来，全市共审查存量文件 XXX份，审查增量文件 XX份。四是<br />诚信政府建设进一步加强。截至今年 X月，全市归集录入各类信用<br />信息由 XXXX年的 XX条增加至 X.XX万条。<br /> <br />　　（二）审批服务质量持续提升，办事效率不断提高。一是工程<br />建设项目流程不断优化。通过&ldquo;多规合一&rdquo;&ldquo;多审合一&rdquo;&ldquo;联合验<br />收&rdquo;&ldquo;并联审批&rdquo;等一系列改革举措，办理建筑许可耗时从去年 X<br />季度的 XX.X个工作日压减至 XX.XX个工作日。二是商事制度改革不<br />断深化。企业开办时间由 X个工作日压减至 X.XX个工作日，催生了<br />大量市场主体。目前全市共有 XX.X万家市场主体，其中有 X.X万家<br />是 XXXX年以来新增的，占比达 XX%。三是不动产统一登记时间大幅<br />压减。由 XXXX年的 XX个工作日大幅压减至 X.XX个工作日。四是政<br />...