在深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上的讲话材料

在深化&ldquo;放管服&rdquo;改革优化营商环境电视电话会议上<br />的讲话材料<br />同志们：<br />党中央、国务院、省委、省政府高度重视深化&ldquo;放管服&rdquo;改革优<br />化营商环境工作，近期，国务院、省政府相继召开会议对这项工作进<br />行安排部署，李克强总理、阮成发省长出席会议并作重要讲话。今天<br />我们在这里召开全市会议，主要任务是贯彻落实全国全省会议精神，<br />总结成绩经验，查找问题不足，部署下步工作，进一步统一思想、凝<br />聚共识，着力破解企业全生命周期中的&ldquo;痛点&rdquo;&ldquo;堵点&rdquo;&ldquo;难点&rdquo;，<br />全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，助力推动我市经济高质<br />量跨越式发展。<br />下面，我讲 X点意见。<br />一、总结成绩，我市深化&ldquo;放管服&rdquo;改革优化营商环境工作成效<br />显著<br />李克强总理强调，&ldquo;深化‘放管服’改革、优化营商环境是激发<br />市场主体活力，推动发展的关键之举&rdquo;。营商环境优劣直接影响市场<br />主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱，可以说，深化&ldquo;放<br />管服&rdquo;改革优化营商环境就是解放和发展生产力。近年来，面对严峻<br /> <br />复杂的国内外发展形势，国家和省从简政放权入手，全面推动&ldquo;放管<br />服&rdquo;改革，营商环境持续优化，市场活力不断增强。国家和省相继出<br />台了《优化营商环境条例》和《X省优化营商环境办法》等相关政策<br />文件，我市结合实际制定出台了管长期的《关于进一步优化营商环境<br />的实施意见》《X 市营商环境提升十大行动》，管中期的《X 市打造市<br />场化法治化国际化一流营商环境工作方案》，管短期的《X 市 X 年深<br />化&ldquo;放管服&rdquo;改革优化营商环境工作要点》，构建起了相互衔接配套、<br />较为系统完整的政策体系。特别是今年以来，面对突如其来的新冠肺<br />炎疫情和持续增大的经济下行压力，国家和省并重实施好宏观政策和<br />深化&ldquo;放管服&rdquo;改革，既助企纾困又激发市场主体活力，增强了经济<br />的韧性，稳住了经济基本盘，促进了经济恢复增长。按照国家、省的<br />统一部署，市委、市政府统筹抓好疫情防控和&ldquo;六稳&rdquo;&ldquo;六保&rdquo;各项<br />工作，及时研究出台支持中小企业保经营、稳增长的 X条办法和应对<br />新冠肺炎疫情、稳定经济运行的 X条措施等政策，推动各项惠企利民<br />系列政策措施迅速落地见效。通过各级各部门的共同努力，全市政府<br />职能切实转变，营商环境大幅提升，企业信心不断增强，复工复产加<br />快推进，全市经济回暖向好。全省 X年度市（市）营商环境评估，我<br />市排全省第 X位；今年上半年全省营商环境&ldquo;红黑榜&rdquo;评价，我市排<br />全省第 X位，比 X年四季度排名上升了 X位。今年前三季度，全市地<br />区生产总值同比增长 X%，规模以上工业增加值同比增长 X%，社会消<br />费品零售总额同比增长 X%，以上三个指标增速持续保持全省第 X 位；<br />固定资产投资同比增长 X%，排全省第 X 位；其他多项经济指标增速<br /> <br />在全省排位大幅跃升。<br />（一）破除各种不合理门槛和限制，市场竞争环境更加公平。一<br />是社会资本市场准入限制进一步减少。政府和社会资本合作项目（PPP）<br />在公共领域得到大力推广，去年以来，全市新增 X个 PPP项目，总投<br />资 X亿元。二是公共资源交易更加规范便捷。不断扩展电子化交易平<br />台功能，推行网上开标、远程异地评标，实现了各类公共资源全流程<br />电子化交易。三是建立落实公平竞争审查机制。去年以来，全市共审<br />查存量文件 X份，审查增量文件 X份。四是诚信政府建设进一步加强。<br />截至今年 X月，全市归集录入各类信用信息由 X年的 X条增加至 X万<br />条。<br />（二）审批服务质量持续提升，办事效率不断提高。一是工程建<br />设项目流程不断优化。通过&ldquo;多规合一&rdquo;&ldquo;多审合一&rdquo;&ldquo;联合验<br />收&rdquo;&ldquo;并联审批&rdquo;等一系列改革举措，办理建筑许可耗时从去年 X季<br />度的 X个工作日压减至 X个工作日。二是商事制度改革不断深化。企<br />业开办时间由 X 个工作日压减至 X 个工作日，催生了大量市场主体。<br />目前全市共有 X万家市场主体，其中有 X万家是 X年以来新增的，占<br />比达 X%。三是不动产统一登记时间大幅压减。由 X 年的 X 个工作日<br />大幅压减至 X 个工作日。四是政务服务方式不断改进。&ldquo;一窗受<br />理&rdquo;&ldquo;一站式服务&rdquo;&ldquo;一网通办&rdquo;&ldquo;一部手机办事通&rdquo;等便民服务方<br />式推陈出新，办事难、办事慢、多次跑、来回跑的问题...