2020年在全县生态文明建设推进会讲话和在全县推进“放管服”改革暨优化营商环境工作会议讲话稿合编

2020 年在全县生态文明建设推进会讲话和在全县推<br />进&ldquo;放管服&rdquo;改革暨优化营商环境工作会议讲话稿合<br />编<br />2020 年在全县生态文明建设推进会上的讲话 6850 字范文<br />　　同志们：<br />　　新年伊始，省里高标准召开了大气污染防治攻坚战总结表彰暨环<br />境污染防治攻坚战动员会，昨天上午，市里又对这项工作进行专题部<br />署，充分表明了省、市一以贯之推进生态文明建设、加强环境污染防<br />治的坚定态度和决心。今天的会议是继县委全会和县委经济工作会之<br />后的第一个全县大会，并赶在春节前进行安排部署，目的就是传达一<br />个信号，那就是县委、县政府抓好生态文明建设的严格要求不会变，<br />推进环境污染防治的力度不会减，打击环境违法行为的高压态势不会<br />松。刚才，XX县长全面总结了去年大气污染防治攻坚战情况，安排<br />部署了今年工作，请大家会后认真抓好落实。下面，我再强调几点意<br />见：<br />　　一、攻坚信心不得动摇<br />　　去年大气污染防治攻坚战打响以来，我们按照省、市部署，围绕<br />&ldquo;降、保、退&rdquo;的目标要求，迅速行动，铁腕治污，并取得了积极成<br /> <br />效。2016 年，空气优良天数达到 XX 天，远超 XX 天的市定目标任务，<br />PM10平均浓度为 54微克/立方米，远低于全市平均 96微克/立方米<br />的指标，二氧化硫、二氧化氮等总体指标完成情况领跑全市；划定 5<br />个水功能区和 XX个集中式饮用水源地保护区，地表水环境质量优于<br />国家Ⅲ类标准，集中式饮用水源地水质达标率 100%；高标准完成 91<br />个环保违法违规建设项目清理整改工作，办结中央环保督察组转办案<br />件，生态文明建设做法得到中央环保督导组高度肯定。<br />　　成绩虽然值得肯定，但我们还要清醒认识到工作中存在的问题和<br />不足。一是生态质量有下滑趋势。随着工业化、城镇化的加速推进，<br />县内大气污染物排放刚性增加，环保压力日趋加大，城乡地表水环境<br />质量、空气环境质量、集中式饮用水水源地环境质量逐年下降，在国<br />家生态功能区考核中，我县被认定为生态环境质量有轻微变差趋势。<br />而且，我们的空气质量优良天数较 2015年少了 6天，PM10平均浓度<br />较 2015年增加了 2微克/立方米，相反全市的整体环境质量却在提升，<br />说明兄弟县区与我县的差距正在缩小。此外，从 2016年开始，在<br />PM10、二氧化硫、二氧化氮三项监控指标基础上，又新增了 PM2.5、<br />臭氧、一氧化碳三项更为严格的污染考核因子，由于省环保厅还未对<br />我县空气自动监测站组织验收，新增的三项数据暂未联网上报，但我<br />们不能掉以轻心、夜郎自大，认为这三项指标也不会有太大问题。二<br />是思想认识存在误区。有的同志盲目乐观，认为 XX是国家生态县，<br />生态环境基础很好，主观上存在松懈麻痹思想，认为雾霾被风一吹就<br />没了，污水下场雨就净了；有的干部认为 XX是老区县，脱贫攻坚压<br /> <br />力大，发展经济才是硬道理，有时还把环境保护看作是发展的&ldquo;包<br />袱&rdquo;，对环境质量&ldquo;只能变好、不能变坏&rdquo;的责任红线认识不足。前<br />段时间开展大气污染攻坚时，部分项目被停工整顿后，一些干部还四<br />处为违法违规企业说情。三是治理任务比较艰巨。全县整体形势不容<br />乐观，群山环绕废气难以消散，面源污染日益加剧，前几年无序开挖<br />山体的隐患远未消除，大气、水、土壤污染的问题都不同程度存在。<br />特别是建筑工地施工单位落实大气污染防治措施积极性不高，存在抵<br />触、畏难情绪，部分建筑工地&ldquo;停而不治&rdquo;，伺机复工，临时洒水、<br />遮盖等应付检查的现象时有发生。乡镇自建垃圾填埋场普遍不规范，<br />存在二次污染隐患。多数畜禽养殖点没有污染防治设施，生产污水直<br />排周边。污水管网铺设未实现全覆盖，导致县污水处理厂管网不能接<br />续，污水收集处理能力不足。比如，京九路排污口地势低，河水倒灌<br />导致潢河以东城区污水收集难度大；部分小区未匹配污水收集设施，<br />未实现雨污分流；XX、XX等 9条城区内河及乡镇规划区内河流都存<br />在不同程度的污水直排、垃圾入河现象。四是公众参与不够。在环境<br />社会学领域有一个&ldquo;吉登斯悖论&rdquo;，通俗地讲，就是人们既是环境污<br />染的受害者，也是环境污染的制造者；人人都说环保重要，可一旦触<br />及自身利益就不愿意行动。比如燃放烟花爆竹的问题，这里面既有风<br />俗的沿袭，也有个人文明素...