2021——2025年某县“十四五”规划编制工作方案和在全市“十四五”规划编制工作推进会议讲话稿合编

2021&mdash;&mdash;2025年某县&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作方案和<br />在全市&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作推进会议讲话稿合编<br />2021--2025 年某县&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作方案<br />&ldquo;十四五&rdquo;规划是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第<br />一个五年规划。编制好我县&ldquo;十四五&rdquo;规划，对全面贯彻党的十九大<br />精神和新时代中国特色社会主义思想，推动&ldquo;XX战略&rdquo;再深化、改<br />革开放再出发，以&ldquo;XX&rdquo;落实&ldquo;XX&rdquo;，实现 XX高质量绿色发展，具<br />有十分重要的意义。为此，根据国家和省市工作部署，结合以往五年<br />规划编制工作的成熟经验做法，特制定本工作方案。<br />一、&ldquo;十四五&rdquo;规划编制主要成果<br />XX县&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作时间跨度为两年左右，主要形成三<br />项工作成果，即 XX县国民经济和社会发展&ldquo;十四五&rdquo;规划重大课题<br />系列研究报告、《XX县国民经济和社会发展&ldquo;十四五&rdquo;规划基本思<br />路》《XX县国民经济和社会发展第十四个规划纲要（草案）》。<br />二、&ldquo;十四五&rdquo;规划编制总体安排<br />根据规划编制程序，我县&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作分为前期研究、<br />形成基本思路、拟定《纲要》框架、《纲要》（草案）形成和审议四<br />个阶段，具体安排如下：<br />（一）前期研究阶段（XX年 X月至 XX年 X月）<br />X 月，形成 XX 县&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作方案，印发&ldquo;十四五&rdquo;<br />规划前期研究课题计划；开展&ldquo;十四五&rdquo;规划&ldquo;六个重大&rdquo;（重大产<br /> <br />业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措）谋<br />划工作；X月，组织&ldquo;十四五&rdquo;课题研究报告评审验收。<br />（二）形成基本思路阶段（XX年 X月至 XX年 X月）<br />X月，启动&ldquo;十四五&rdquo;规划基本思路起草工作，深化&ldquo;六个&rdquo;重<br />大谋划研究工作，开展&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作培训；X月，起草<br />&ldquo;十四五&rdquo;规划基本思路（初稿），召开专家学者、企业家、老同志<br />和有关部门&ldquo;十四五&rdquo;规划座谈会，赴各乡镇（街道）听取各地对全<br />县&ldquo;十四五&rdquo;规划基本思路的建议；X 月，组织申报县级&ldquo;十四五&rdquo;<br />专项规划和区域规划，完成&ldquo;十四五&rdquo;规划基本思路并报送县委县政<br />府。<br />（三）拟定规划《纲要》框架阶段（XX年 X月至 XX年 X月）<br />X月，制定县级&ldquo;十四五&rdquo;规划编制目录，征集有关部门意<br />见并报县政府同意后，下达专项规划和区域规划编制计划；X 月，<br />成立&ldquo;十四五&rdquo;规划《纲要》起草组，为县委提供支撑材料，配合县<br />委起草&ldquo;十四五&rdquo;规划《建议》。同步开展各专项规划和区域规划研<br />究起草工作；X月，起草形成&ldquo;十四五&rdquo;规划《纲要》框架，召开相<br />关会议听取意见和建议，组织开展公众为&ldquo;十四五&rdquo;规划《纲要》建<br />言献策活动，并与国家和省&ldquo;十四五&rdquo;规划、有关专项规划及其他规<br />划相衔接。<br />（四）《纲要》（草案）形成和审议阶段（XX年 X月至 XX年 X<br />月）<br /> <br />X月，起草形成《纲要》（征求意见稿），同步完成县级专项规<br />划、区域规划征求意见稿起草工作。X月，召开有关部门、乡镇（街<br />道）、人大代表、政协委员征求意见会和专家论证会，修改形成《纲<br />要》（草案）。X月，向县委、县人大、县政府、县政协汇报&ldquo;十四<br />五&rdquo;规划《纲要》（草案），修改形成《纲要》（审议稿）；各专项<br />规划、区域规划完成论证。XX年初，&ldquo;十四五&rdquo;规划《纲要》提交<br />县人代会审议。<br />三、保障措施<br />（一）加强组织领导<br />建立 XX县&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作领导小组，对规划过程中的重<br />大问题进行统筹协调。领导小组办公室设在县发改局，负责规划编制<br />的组织协调和日常工作。以县发改局为主，统筹各方力量，选好配好<br />工作专班，强化经费和后勤保障。各部门、乡镇（街道）也要明确责<br />任分工（分工详见附件），抓好&ldquo;十四五&rdquo;规划工作，着力形成聚力<br />谋发展、齐心编规划的良好氛围。<br />（二）强化项目谋划<br />各部门、乡镇（街道）要紧紧围绕进一步完善基础设施、壮大生<br />态产业集群、加快社会事业发展和生态文明建设等方面，加快推进<br />&ldquo;六个重大&rdquo;（即重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大<br />政策、重大改革举措）谋划和实施工作，力争有更多项目纳入国家、<br />省总体规划及相关专项规划之中，争取更高层面、更大力度的支持。<br /> <br />各专项规划和区域发展规划确定的建设项目，特别是民生保障项目要<br />逐一与国土空间规划对接，确保项目能够落地。<br />（...