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2020年某县“十四五”规划编制工作方案和在全市“十四五”规划编制工作推进会议讲话稿合编

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2020 年某县&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作方案和在全市 <br />&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作推进会议讲话稿合编 <br />某县&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作方案 3480 字文 <br />&ldquo;十四五&rdquo;时期(2021~2025 年),是 XX 县由全面建成小康社会 <br />向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是 XX 县抢抓发展机 <br />遇,推进经济高质量发展的重要五年。为切实做好&ldquo;十四五&rdquo;规划编 <br />制工作,按照中央和省委、市委&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作有关精神, <br />结合我县实际,制定如下方案。 <br />一、总体要求 <br />以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九 <br />大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真分析国际国内发展新形 <br />势新变化,准确研判未来一个时期 XX 县发展的基本趋势和阶段特征, <br />科学合理的提出&ldquo;十四五&rdquo;时期的发展目标和重点任务。编制工作紧 <br />紧围绕&ldquo;五位一体&rdquo;总体布局和&ldquo;四个全面&rdquo;战略布局,贯彻落实新 <br />发展理念和&ldquo;五个扎实&rdquo;要求,注重规划统筹衔接,突出问题导向, <br />认真总结分析 XX 经济社会发展基础、短板、弱项和优势,准确把握 <br />好&ldquo;十四五&rdquo;期间需要解决的重大问题和重大任务,使&ldquo;十四五&rdquo;规 <br />划更加适应新时代发展的新要求、符合 XX 发展实际,为推动全县经 <br />济社会高质量发展提供坚实的规划支撑。 <br />二、基本原则 <br />(一)坚持目标导向。立足我县发展实际,谋划好&ldquo;十四五&rdquo;期 <br />间必须完成的目标任务,从我县当前迫切需要解决的困难和问题顺推, <br />明确破解难题的途径和方法,打好发展基础。 <br />(二)坚持统筹协调。在规划编制中,要进一步厘清发展规划、 <br />空间规划、专项规划之间的关系。注重规划衔接,坚持下位规划服从 <br />上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调。 <br />(三)坚持务实管用。在规划编制中,对规划编制目录进行严格 <br />遴选,确保规划接地气、可操作。突出重点领域和薄弱环节,规划的 <br />内容要明确思路方向、重点任务、空间布局,既要加强对未来五年甚 <br />至更长远的发展谋划,又要突出规划的针对性和约束力,做到可操作、 <br />能落实、易评估。 <br />(四)坚持民主开放。扩大规划编制过程的社会参与度,动员全 <br />社会力量共同参与&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作。广泛开展调研活动,借 <br />助互联网等现代信息平台,把事关经济社会发展全局的重大问题研究 <br />深、研究透,广开言路、问计于民,使规划编制过程真正成为汇聚民 <br />智、协调利益、形成共识的过程。 <br />三、规划体系 <br />(一)总体规划编制。总体规划是国民经济和社会发展的战略性、 <br />纲领性、综合性规划,是县委、县政府对未来五年的战略部署和安排, <br />是全县各级各单位的行动纲领,是编制空间规划、专项规划、区域规 <br />划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。全县&ldquo;十四五&rdquo;规划纲 <br />要由县政府组织编制,县发改局牵头,县级各有关部门、各镇全力配 <br />合、共同完成。经县人民代表大会审议批准实施,并报市政府备案。 <br />(二)空间规划编制。空间规划以空间治理和空间结构优化为主 <br />要内容,是实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据,细化 <br />落实发展规划提出的国土空间开发保护要求。由县政府组织编制,县 <br />自然资源局牵头组织起草。经县人大常委会审议后,按程序报批。 <br />(三)专项规划编制。专项规划是以国民经济和社会发展的特定 <br />领域为对象编制的规划,是指导该领域发展以及审批、核准该领域重 <br />大项目和安排政府投资的重要依据。专项规划由县级有关部门组织编 <br />制,专项规划报审前须送县发改局、自然资源局,与总体规划和空间 <br />规划进行衔接,编制完成后,按程序报县政府审定并发布。未纳入重 <br />点专项规划但是需要编制的行业专项规划,由行业主管部门组织编制 <br />并实施,报县发改局备案。 <br />(四)区域规划编制。区域规划是在总体规划框架下,各镇政府 <br />组织编制本区域国民经济和社会发展规划,是全县总体规划在各镇的 <br />细化和落实,是指导各镇发展和制定相关政策的重要依据。区域规划 <br />报本级人民代表大会审议前,应报送县发改局与总体规划衔接,经本 <br />级人民代表大会审议批准后实施,并报县政府备案。 <br />四、进度安排 <br />为确保按期完成&ldquo;十四五&rdquo;规划编制任务,根据我县实际,规划 <br />编制工作分为三个阶段: <br />(一)重大项目谋划及重大问题前期研究阶段(2019 年 X 月~2020 <br />...

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发布时间:2023-01-16 12:31:38 页数:17
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文章作者:U-2074

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