在全县财税工作会议上的讲话

在全县财税工作会议上的讲话<br />【仅供学习参考，切勿通篇使用！】<br />在全县财税工作会议上的讲话<br />　　这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全市财税工作会议精神，<br />总结我县 2019年财税工作，部署 2020年财税工作，动员全县上下<br />加压奋进、开拓进取，千方百计地增收、开源、节支，确保全年财<br />税任务圆满完成。<br />　　刚才，×主任宣读了《关于表彰 2019年度纳税大户的决定》，<br />×局长宣读了《2020年综合治税工作实施方案》;县国税局、地税<br />局和×镇、×镇、×镇等×家单位作了表态发言;×常务副县长客观<br />总结了 2019年财税工作，对 2020年财税工作进行了全面、深入、<br />细致的安排，我都赞同，希望大家真正入心入脑，并落实到行动中，<br />确保 2020年财税工作实现新的突破。下面，我再强调四点意见。<br />　　一、聚焦目标，把握大势，进一步坚定完成公共财政预算收入<br />增长×%的信心和决心。县委、县政府经过认真研究，确定我县今年<br />公共财政预算收入完成×亿元、同比增长×%的目标，既考虑了我县<br />的经济状况，又与全市×%的增幅持平。完成这个目标，确实面临压<br />力和挑战，但也具备有利条件和积极因素，总体来讲机遇大于挑战，<br /> <br />只要大家坚定信心，攻坚克难，目标是完全能够实现的。宏观上分<br />析当前的形势，我们面临的困难和压力主要体现在：一是收支矛盾<br />突出。从&ldquo;收入&rdquo;的角度看，我县整体实力不强，仍属于&ldquo;过日子&rdquo;<br />财政，特别是受经济下行、结构减税、环保趋紧等各项因素影响，<br />传统支柱税源增速放缓，新的产业项目开工率不足，结构性减税和<br />潜在性减收并存，财政增收压力较大。比对近两年来财税结构，×<br />年我县非税收入占比为×%，其中国、地税收入×亿元;2019年非税<br />收入占比为×%，虽然公财总数增长到了×亿元，但国、地税收入却<br />下降到了×亿元，税收、税源的下滑趋势暴露出我县实体支撑不足。<br />此外，我县的工业运行情况也不容乐观，工业经济在三次产业结构<br />中的占比，2019 年比×年也有所下降，说明我县工业支撑严重不足。<br />这些问题令人警醒，如果我们安于现状、再不努力，仍然用常规的<br />思维和办法抓财税，完成今年目标难度非常大。从&ldquo;支出&rdquo;的角度<br />看，政府刚性支出压力逐步加大，根据今年的财政预算盘子，我县<br />公共财政预算支出共安排了×亿元，比去年增加了×%，而县本级预<br />算收入预计仅为×亿元，加税收返还、财力性一般转移支付以及上<br />级已下达的一般转移支付资金等，全县可用财力也只有×亿元，对<br />比今年全部支出，收支缺口近×亿元，收支平衡压力非常大。如果<br />不努力抓好财税，不用说民生工程、重点工作难以落实，就连保运<br /> <br />转都将十分困难。二是财税质量不优。从去年财税完成情况看，县<br />级收入部分涉及的×个税种，只有增值税、耕地占用税、契税等税<br />种增幅略大，其他基本持平，营业税、企业所得税等×个税种都是<br />负增长;非税收入占比高达×%，比×年增长了×个百分点;全县纳税<br />超五千万的企业仅×家，超千万的仅×家，支柱企业过少，财税结<br />构失衡且后劲不足。从今年第一季度财税完成情况看，市达我县的<br />财税任务是×万元，×-×月份累计完成×万元，×月份需要完成×<br />万元，截至×月×日已完成×万元，还需完成×万元才能实现首季<br />&ldquo;开门红&rdquo;，压力很大。三是区域竞争日趋激烈。在全省增比进位<br />考核中，我县是×个工业发展推进县之一，×市范围内与×同属一<br />类的有×、×、×三个县(市)区，从 2019年指标完成情况看，我县<br />在四县(市)区中排位大多处于中后位，其中规上工业增加值仅有×<br />亿元，是×和×的×/×，是×的×/×，公共财政预算收入总量四<br />县排名第×。如果我们再不努力，差距就会越来越大，很有可能被<br />远远甩在后面。当然，大家也不能一味地唱衰，在看到不足和问题<br />的同时，更要看到我县面临的难得机遇和发展潜力，一是政策红利<br />充分释放。从国家层面看，今年国家财政政策将更加积极有效，安<br />排地方专项债券×亿元，继续发行地方政府置换债券，对地方一般<br />性转移支付规模增长×%;从省级层面看，也进一步加大了对地方的<br /> <br />政策支持力度，专门安排两千多亿元的资金扶持地方发展，对于我<br />们基层而言，这些都是非常利好的消息，对接跑办的空间也比较大。<br />在这方...