市长在全市财政税务工作会议上的讲话

市长在全市财政税务工作会议上的讲话 <br />同志们： <br />市政府召开这次财税工作会议，主要是贯彻落实全省财 <br />税工作电视会议精神，总结去年财税工作，分析财政经济形 <br />势，部署今年增收节支任务。刚才，×三个部门及×县、×县、× <br />高新区分别作了发言，介绍了各自的经验做法和新一年的打 <br />算设想，值得大家很好地学习借鉴。下面，我根据市政府研 <br />究的意见，讲三个方面的问题。 <br />一、正确把握形势，增强应对困难挑战、做好财税工作 <br />的信心决心 <br />过去的一年，在市委的正确领导下，全市上下团结拼搏、 <br />开拓奋进、迎难而上、扎实苦干，保持了全市经济平稳较快 <br />发展的好势头。以 GDP 突破×亿元、工业增加值和高新技术 <br />产业产值双双突破×亿元、利税超千万元企业突破×家为标 <br />志，综合实力跃上了新的台阶。财税工作也取得显著成绩， <br />全市财政总收入×亿元、增长×%，其中地方财政收入×亿元、 <br />增长×%，增幅高出全省×个百分点，总量和增幅分别居全省 <br />第×、第×位。国税系统组织收入×亿元、增长×%，其中组 <br />织地方收入×亿元、增长×%；地税系统组织收入×亿元、增 <br />长×%，其中组织地方收入×亿元、增长×%。&ldquo;两税&rdquo;收入 <br />占地方财政收入的比重比上年提高×个百分点。完成财政支 <br />出×亿元、增长×%。在去年这个非常年份，这样的好成绩来 <br />之不易，是各级各部门特别是财税系统广大干部职工辛勤努 <br />力的结果。一年来，大家紧扣全市大局，锐意改革、攻坚克 <br />难、把握关键、密切协作，做了大量艰苦细致、卓有成效的 <br />工作。特别是国税、地税部门的同志，自我加压，勇挑重担， <br />务实创新，不负使命，为加快经济发展、增加地方财力做出 <br />了重要贡献，表现出很强的大局意识、责任意识。在此，我 <br />代表市委、市政府向全市财税系统广大干部职工表示崇高敬 <br />意和衷心感谢！ <br />今年将是我市发展面临困难较多的一年，财税经济形势 <br />同样异常严峻。突出表现在三个方面：一是收入增幅下滑态 <br />势还在延续。自去年四季度以来，我市财政收入增幅逐月下 <br />降，去年×月份降至-×%，比同年三季度增幅低了×个百分 <br />点。今年一月份增幅虽然回升到×%，但比去年最高月份（× <br />月份）仍低了×个百分点；国地税部门组织的地方收入当月 <br />仅分别增长×%、×%，下滑幅度之大是近年来少有的。一些 <br />主体税种收入增幅同样不理想。以营业税为例，去年全市这 <br />块收入分别比×、×和×少×亿元、×亿元和×亿元，增幅比 <br />全省平均增幅低×个百分点，在×市中排最后一位。二是减 <br />收因素明显增多。为保经济平稳较快增长、缓解企业经营困 <br />难，国家、省陆续出台了一系列税费减免政策，其中增值税 <br />转型改革一项就导致我市地方财政减收×亿元，取消利息所 <br />得税、高新技术企业认定范围扩大、压减×项行政事业性收 <br />费项目以及燃油税改革取消公路运输管理费、水路运输管理 <br />费、内河航道养护费等，致使全市地方财政减收×亿元。再 <br />加上煤炭企业利润大幅下降等因素，预计将导致今年全市地 <br />方财政收入减少×亿元左右。三是刚性支出大幅增加。今年 <br />经济形势特殊，财政保障范围扩大，仅落实上级业已出台的 <br />民生政策，特别是用于就业、社保、医疗、教育、住房等方 <br />面的支出，初步匡算市级财政就要拿出×亿元。另外考虑到 <br />国家、省重点工程项目地方配套，扶持中小企业等所需专项 <br />资金，支出的压力非常之大，收支矛盾将更加突出。对这些 <br />困难和问题，各级各部门必须有充分的估计和准备。 <br />同时也要看到，做好今年财税工作，也有着不少有利条 <br />件和难得机遇。最主要的有三点：一是重大工程的拉动。国 <br />家扩大内需先期投入的×亿元中，我市争取到×亿元，涉及 <br />基础设施、节能减排、改善民生等领域的×个项目。国家、 <br />省布局建设的×等重大工程×段也陆续启动，再加上我市城 <br />市布局框架的进一步拉开，一批公共设施、标志性工程建设 <br />全面展开，投资规模之大、开工项目之多，为近年来少有， <br />这不仅有利于我市的长远发展，而且会带起当地一批企业的 <br />生产经营，对地方经济及财税增收产生直接的拉动作用。二 <br />是产业项目的支撑。连年狠抓招商引资和项目带动，使我市 <br />每年都有千余个产业项目落地建设，其中一批产出效益高、 <br />成长性好的大项目开始进入集中收获期，初步统计，今年将 <br />...