在县政协非公企业融资情况调研座谈会议上的讲话

在县政协非公企业融资情况调研座谈会议上的讲话 <br />根据县政协常委会2015年度工作计划，我们利用两天时间，深入县城部分工业企业和金融企业，对企业融资情况进行了专题调研。大家围绕改善全县非公企业融资环境、推动全县非公经济快速健康发展提出了一些具体的意见和建议。 <br />去年年底以来，央行连续三次降息、两次降准，加之建设银行、甘肃银行在我县的入驻和各融资机构信贷产品的创新，非公企业融资环境有了一定改善，但企业资金需求依然偏紧，融资难度较大、融资成本较高。总体来看，主要体现在以下几个方面：一是国家货币政策适度宽松，但资金使用总量依然不足。从全县总体资金使用情况来看，截至今年4月末，各金融机构各项存款余额50.6亿元，贷款余额40.1亿元，贷款余额比全市最高陇西县（除安定）108.1亿元少68亿元；全县总存贷比为79%，较去年60%上升19个百分点，但比陇西县95%少16个百分点，同时环比年初（货币政策宽松后）增量占比63%呈现出下降趋势。从企业调查情况来看，获得金融机构贷款还很困难的占20%，比较困难的占46%，有一半以上的企业融资相对较难，仅有10%的企业融资相对容易。从企业报表负债情况来看，大多数企业资产负债率在50%以下，多为30&mdash;40%，乐百味等公司资产负债接近为零，全县非公企业整体利用资本创新发展的动力不足。二是资本市场逐渐放开，但融资渠道依然偏窄。企业主要通过间接融资获得资金，银行贷款是企业获得融资的主要方式。大部分企业以土地、房产等抵押获得贷款为主，而且由于企业经营质量等原因，企业只能从金融机构获得短期信贷业务，造成中长期信贷业务严重不足。甘肃银行、建设银行、农村信用社等金融机构虽然面向小微型企业推出了一些实用信贷产品，政策有所灵活，但由于受上级行资金投向及风险控制要求限制，总体放贷仍然不足。直接融资方面，由于我县大部分非公企业是家族式企业，经营管理方式落后，而股权投资基金和债券发行等由于条件严格、费用较高，在我县小微企业中开展的条件当前尚不成熟；企业获得政策性项目资金支持的条件也较为严格，受国家宏观投资导向的限制较大，且企业的创建达标过程没有一定的资金支持也存在较大的困难，目前只有宏鑫地膜、春寅乳业、晓铃公司等几家规模较大的企业获得了相关项目资金支持。三是企业管理水平不断提高，但融资成本依然较高。近年来，全县企业管理水平普遍有所提高，但大部分由于经营规模小、不稳定因素多，银行对其生产经营情况掌握少，放贷态度审慎。在企业抵押物充足的前提下，商业银行对中小企业的贷款利率一般在目前基准贷款利率5%的基础上上浮20-80%，年利率在8%以上的占一半以上。据测算，企业资金成本率每上升一个百分点，利润率成倍减少，资金成本变动对小微企业效益有明显的杠杆作用，而一些信用能力不强、缺乏足值抵押物的企业通常需要借助担保公司等信用中介来完成融资，导致了企业资金成本的再次上升。同时，由于部分非公企业不能从正规渠道融资，从民间融资机构或&ldquo;高利贷&rdquo;获取应急资金，更加重了企业的融资负担。目前我县民间融资机构年利率高达15%至20%，个别短期利率更高。 <br />综合来看，受到政策、金融资源等要素的影响，银行、企业和各类服务机构的衔接协作机制还不完善，非公企业融资的良好生态尚未建立。一是国家宏观政策的影响。去年以来，虽然央行连续降息、降准，释放了大量的流动性，但由于金融制度性原因，大部分资金流向了资本市场，加速了股市的上涨，服务了上市企业，而小微企业的融资渠道仍然不畅，对融资的正面影响仍然有限。同时，我县百源成、晓铃商贸等农副产品加工企业受经济转型政策调整和节能环保影响，主要生产线停产整顿，导致利润和再投入不足，无法自筹资金，环保设备、技术更新又急需资金，造成企业资金的不良循环。二是企业信用资源的影响。我县部分企业在入驻工业园区过程中，修建厂房、新上或更新设备，呈现快速扩张态势，资金需求量大，前期土地抵押借款用于基础设施建设后，再无合格抵押物申请流动性贷款。据金融企业普遍反映，在目前实施的商业房产抵押放贷产品中，我县大多数因没有房产证而不能实施抵押贷款，导致了这一资源的严重浪费，限...