在企业上市调度会议上的讲话

在企业上市调度会议上的讲话<br />同志们：<br />发展多层次资本市场,大力推动股权融资，提高直接融资比重是<br />现阶段破解我市融资难题，调整优化产业结构，加快新旧动能转换<br />的重要手段。下面，我讲三点意见：<br />一、深刻认识企业股改上市的重要性<br />推动企业股改上市，责任在区（市）。各区（市）、XXXX区要<br />把企业股改上市作为&ldquo;一把手&rdquo;工程，由主要负责同志亲自抓、重<br />点推。今天到会的都是各区（市）、XX区分管同志，会后一定要将<br />此次会议精神向主要领导汇报，决不能没有回音、石沉大海。<br />（一）加强政府协调推动。从政府角度和实际成效看，抓股改<br />上市，就是抓经济发展和财源建设，这要比招商引资见效快。各区<br />（市）、XXXX区一定要充分认识，将股改上市工作作为当前经济领<br />域的大事、作为市委市政府交办的重点工程来抓。主要负责同志要<br />舍得投入、舍得给政策，主动帮助企业梳理遇到的瓶颈制约，一个<br />一个去攻破，担负起推进企业股改上市工作第一责任人的担子。分<br />管同志要积极靠上，定期调度，主动协调解决后备企业股改上市过<br />程中存在问题，做到思想认识、资源投入、服务保障三到位。<br /> <br />（二）坚持企业主体地位。股改上市能否成功，企业态度至关<br />重要。在座的企业家都是已启动股改上市的，可以说都是业内精<br />英，是 XX未来发展的希望，大家一定要认识到股改上市对自身乃至<br />全市经济的重大意义。股改上市虽然有成本、有难度，但无论是从<br />企业实力提升还是融资便利看，未来收益巨大；股改上市并不是交<br />出控制权，而是厘清债权债务关系、盘清家底，是在此基础上实现<br />规范运作的良好契机。市场发展证明，只要某个细分行业出现一个<br />上市企业，这个行业就会逐渐资源整合，该并购的并购，该淘汰的<br />淘汰；更要看到，推动企业股改上市，市委市政府是下了决心的，<br />也拿出了大笔优惠政策，正是企业借力行动的好时机。所谓&ldquo;错过<br />这村再无此店&rdquo;，错过这个时间节点，将来企业自己股改上市，会<br />花费更多成本和精力。希望各位企业家统一思想、配合行动、形成<br />合力，早日实现企业得实惠、发展上台阶的双赢局面。<br />（三）科学制定远期规划。股改上市后备资源数量的多少，决<br />定了企业上市工作后劲的大小，在确保完成年度任务目标的同时，<br />要注重后备资源的培育。在全市金融工作会议上，金融办统一印发<br />了《2020年度全市股份改制及上市挂牌后备企业名单》，明确了未<br />来 3-5年内全市企业股改上市的目标与方向。下一步，各区<br />（市），XX区要对照名单，对各自辖区内企业逐一梳理，积极组织<br />企业与改制服务团或优质中介机构对接并进行评估，确定哪些企业<br />可以辅导、哪些企业能够上市，哪些企业需要先在&ldquo;四板&rdquo;培育，<br />并制定各自的近期、中期和远期上市规划，尽快形成&ldquo;培育一批、<br /> <br />辅导一批、申报一批、上市一批&rdquo;的梯次发展格局，力争&ldquo;十三<br />四&rdquo;期间，各区（市）、XX区都能培育出 1家上市企业。<br />二、进一步加强对企业上市工作的领导和帮扶<br />企业股改上市是一项系统工程，涉及面广、工作量大，需要方<br />方面面的共同努力，形成强大推进合力。目前，市里已经成立了推<br />进企业上市工作领导小组、规范化公司制改制联席会议，建立了企<br />业股改上市协调服务机制，各方面政策都已明确，重点在于协同配<br />合、狠抓落实。<br />（一）建立长效机制，解决共性问题。我市企业特别是民营企<br />业规模小、实力弱、融资渠道狭窄、法人治理不完善、股权归属不<br />清晰、财务规范性差等问题比较突出，严重制约企业的长远发展。<br />对于这些共性问题，由市联席会议办公室牵头，联合市财政、国土<br />资源、规划、住建、公安消防等相关部门研究制定企业问题会商解<br />决制度，针对部分企业资产权属不清、证照不全问题，开展解决遗<br />留问题专项治理行动，梳理解决建设用地使用权问题，建筑物、构<br />筑物等所有权等问题，形成长效机制。其中，对改制企业缺乏土地<br />指标或需补缴大额土地出让金、补办土地证困难等问题，由国土资<br />源部门制定政策措施，明确操作流程，优先给予拟股改上市企业用<br />地指标，完善土地手续；对建房时因缺少规划建设许可手续或没有<br />施工验收、消防验收，无法办理房屋产权证明的，由规划、住建、<br />公安消防等部门研究制定具体支持政策，扫清改...