2020年推进农业供给侧结构性改革献计献策意见建议征集发言讲话研讨交流

6229 2020年推进农业供给侧结构性改革献计献策意见建议征集发言讲话研讨交流 <br />充分发挥资源优势 有效促进农民增收 <br />近年来，全省上下认真贯彻落实省委、省政府关于农业供给侧结构性改革决策部署，调结构、提效益、促发展，农业生产结构进一步优化，基础设施有所改善，绿色农业成效显著，产品质量不断提高，取得了阶段性成效。但在改革推进过程中，仍存在优势产业带动作用不明显、农业投入力度偏小、粗放经营方式仍然存在、农产品品牌效应相对较低等问题。 <br />农业供给侧结构性改革的关键在于充分发挥资源优势，扬长补短、精准发力，走出一条质量更高、效益更好、结构更优的改革路子，有效促进农民增收。为此，提出以下建议： <br />一是做大做强特色农业，充分发挥优势产业带动作用。立足资源优势，深入挖掘特色农业资源，大力扶持优势特色产业发展，培育特色农产品。进一步优化产业布局，推动优势产业向最适宜的区域集中发展。充分发挥优势产业带动作用，依托现代农业园区建设，加快发展乡村旅游、休闲农业、生态农业等新业态，逐步形成一二三产融合发展的特色农业产业集群。 <br />二是优化农业投入力度，夯实农业生产基础。加大财政投入和资金整合力度，明确资金投向。进一步整合各类农业补贴，优化资金使用效率，充分发挥其激励作用。创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的多元化投资格局。 <br />三是转变发展方式，培育农业发展新动能。发展多种形式适度规模经营，充分发挥龙头企业带动作用，推动农业发展方式向集中经营、生产集约化转变。构建全程覆盖、综合配套、高效便捷的现代农业社会化服务体系，更好服务于新型农业经营主体，培育农业发展新动能。 <br />四是发展品牌农业，增强产品竞争力。实施品牌发展战略，增强品牌意识，强化品牌宣传，建立完善的特色农产品生产和评价标准，加强全产业链标准化管理，进一步提升产品质量、打造特色品牌、增强产品竞争力。 <br />做精做细做优做强我省食品加工业 <br />食品加工业是关系国计民生的重要标志性产业，是我国农村一二三产业融合发展的纽带，是引领农业现代化发展的龙头，加快发展食品加工业，对大力推进农业供给侧结构性改革，完成好&ldquo;六稳&rdquo;&ldquo;六保&rdquo;任务至关重要。 <br />新形势下食品加工业呈现&ldquo;大业态&rdquo;&ldquo;大市场&rdquo;&ldquo;大科技&rdquo;&ldquo;大龙头&rdquo;的发展趋势，我省作为多种农产品产量居全国前列的农业大省，应主动适应市场需求，充分发挥比较优势，及时抢抓发展机遇，持续用力加快转型升级，加速食品加工业向高质量发展迈进。建议如下： <br />一是优化产业布局。加速推进葡萄酒、乳制品、果蔬深加工等三大优势产业基地规模化发展，粮油食品、酒饮料等九大食品产业基地（园区）特色化发展，培育壮大馆陶禽蛋、大名面业等十个县域特色产业集群。 <br />二是优化企业产品结构。加大力度打造粮油精深加工产品、高端特色乳制品等五大系列产品和乳制品、方便面等七个精品全产业链，加速推进食品工业向精深加工和高附加值产品转变。 <br />三是推进产业融合。加快创建和培育食品行业特色小镇步伐，促进一二三产业之间的融合。加快现代流通体系建设，有效打通田间地头到工厂车间的各个环节，促进线上、线下融合发展。 <br />四是优化企业组织结构。加快培育壮大优势龙头企业，积极鼓励强强联合和行业重组，立足特色资源和产业基础，加速各类要素资源向龙头企业集聚，实现集约化、规模化发展。 <br />五是强化品牌战略。加大企业自主品牌培育力度，持续推动从农业原材料端打造区域公用品牌、产业集群区域品牌、地理标志保护产品，通过品牌效应汇聚要素资源、提升行业竞争力、品牌美誉度和市场占有率。 <br />六是强化企业管理和食品安全。加快实施智能化提升改造，大力推动绿色制造、&ldquo;互联网+&rdquo;新模式应用。广泛推广应用先进质量管理技术和方法，加快完善食品安全标准体系，大幅度提升企业设计能力、产业链上下游协作能力和整体创新发展水平。 <br />推进特色农业发展 <br />特色农业核心在&ldquo;特色&rdquo;。特色是生命力，是农业发展的持久竞争力。省委、省政府将特色农业作为打造&ldquo;科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业&rdquo;的重要载体，整合资源，强力推进，特色农产品的供给能力、科技支撑能力、品牌竞...