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在全市深化煤矿安全生产工作部署会上的讲话

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 <br /> <br />在全市深化煤矿安全生产工作 <br />部署会上的讲话 <br /> <br />同志们: <br />在省委X届X次全会上,XX书记作了重要讲话,既肯定了全省安全生产工作,也指出当前各类安全事故还在发生,强调要把党政特别是企业的安全生产责任制落实到位。今天我们召开这次会议,就是要深入贯彻落实省委X届九次全会精神和X书记的重要讲话精神,深刻汲取事故教训,部署当前全市煤矿安全生产工作,特别是安排深化煤矿安全生产大检查工作。 <br />下面,我讲三点意见: <br />一、今年以来煤矿安全生产工作情况 <br />今年以来,各级应急部门、各煤矿企业认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产的重要要求,扎实推进煤矿安全生产各项工作。 <br />(一)落实分级属地监管。按照省委、省政府决策部署,推动省属五大煤炭集团公司所属煤矿落实分级属地安全监管责任。严格执行国务院99号文件规定,X对中央企业煤矿全部落实了市级监管,X市、X市对中央企业煤矿部分落实了市级监管,其他市也正在积极推进这项工作。 <br />(二)压实企业主体责任。出台了《X省煤矿矿长安全生产考核记分办法》,将执法检查和考核记分结合,对矿长履行安全生产职责实施过程监管;组织编制了《煤矿重大生产安全事故隐患检查方法》。X市制定出台煤矿副矿长安全生产考核记分管理办法,压实煤矿安全管理团队责任。 <br />(三)健全监管制度体系。制定《X省煤矿复产复建验收基本条件(试行)》,出台煤矿安全监管执法检查方法和安全生产标准化管理办法,建立煤矿建设项目开工报告等制度。X市在煤矿推行安责险,由主承保公司开展第三方技术服务,发挥安责险事故预防功能;X县强化&ldquo;五职&rdquo;矿长任职前的资格条件审查。 <br />(四)加强安全基础建设。加强考核定级,强化动态管理,扎实推进煤矿安全生产标准化建设。目前全市共建成X座一级、X座二级标准化煤矿;共撤销X座事故煤矿和其他X座不达标煤矿的标准化等级,并严格落实不达标不生产的要求。组织X座煤矿开展岗位作业流程标准化试点工作,推进作业过程规范化、岗位操作标准化、工作步骤流程化。 <br />(五)强化重大灾害防治。开展瓦斯等级鉴定核查,推动X座煤矿升级为突出矿井、X座煤矿升级为高瓦斯。X集团推行&ldquo;一个钻孔就是一项工程&rdquo;瓦斯治理理念,实施&ldquo;7+3&rdquo;瓦斯治理模式;制定出台《X省煤矿防治水&ldquo;三专两探一撤&rdquo;规定》。X煤电公司开展西山矿区主采煤层&ldquo;上三带&rdquo;和带压开采&ldquo;下三带&rdquo;分布规律研究,X煤电公司对采掘两面实行安全评价许可管理;修订煤矿顶板管理规定,组织专家论证X县区域煤矿顶板支护管理。X煤集团大力推广顶板钻孔情况反馈、顶板岩性取芯和顶板岩性窥视技术,掌握顶板岩性变化情况,为设计、调整巷道支护方式和支护参数提供科学依据。 <br />(六)持续开展执法检查。开展集中式安全检查,发挥示范性执法作用,带动市县两级严格检查、严格执法。1~11月底,全市各级煤矿安全监管部门共检查出X条重大隐患,责令X座煤矿停产停建整顿,罚款X亿元。其中:X市检查出X条重大隐患,责令X座煤矿停产停建整顿,罚款X万元;X县检查出X条重大隐患,责令X座煤矿停产停建整顿,罚款X万元。 <br />二、当前煤矿的安全生产形势 <br />今年以来,全市煤矿共发生事故X起、死亡X人,事故起数同比减少X起、下降X%,死亡人数同比增加X人、上升X%。当前煤矿安全生产形势呈现出&ldquo;三个多发&rdquo;的状况:一是较大事故多发。到目前,全市煤矿发生较大事故X起、死亡X人,分别占事故总数和死亡人数的X%、X%。二是灾害事故多发。全市煤矿发生瓦斯、水害和顶板事故X起、死亡X人,分别占事故总数和总死亡人数的X%、X%。三是涉险事故多发。X煤业有限公司&ldquo;X&rdquo;X中毒涉险事故,造成X人中毒;X煤矿&ldquo;X&rdquo;X涉险事故,X人涉险被困,等等。而且目前,我市的煤矿事故起数和死亡人数占全省的X%、X%。 <br />今年发生的煤矿事故,暴露出以下三方面突出问题。 <br />(一)部分煤矿主体责任不落实。从根子上讲,是&ldquo;一把手&rdquo;的安全生产摆位不正,说到底是不讲政治。主要表现在有的煤矿法治意识淡薄,存在重大隐患仍然冒险作业,最终酿成事故。XX煤矿发生事故前处于春节放假状态,但未严格执行停产措施,未经复产验收就违规组织生产;X县煤矿明明知道前方有水,仍然组织工人盲目实施爆破扩帮作业,导致事故...

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发布时间:2023-01-16 11:14:17 页数:8
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文章作者:U-26001

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