在全市重点工作部署会上的讲话

在全市重点工作部署会上的讲话<br />同志们：<br />　　今年是我市社会主义现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。<br />做好政府工作，必须坚定信心、乘势而上，以更加有效的举措，确保<br />&ldquo;十四五&rdquo;时期经济社会发展开好局、起好步。今年经济社会发展主<br />要预期目标是：生产总值增长 X%左右，规模以上工业增加值增长 X%<br />以上，固定资产投资增长 X%，社会消费品零售总额增长 X%，居民消<br />费价格涨幅 X%左右，一般公共预算收入增长 X%，居民收入稳步增长，<br />常住人口城镇化率提高 X 个百分点，万元生产总值能耗降低 X%左右，<br />进出口总值平稳增长，城镇新增就业 X万人，粮食产量保持在 X万吨<br />以上。重点做好九个方面的工作：<br />　　一、充分挖掘需求潜力，保持经济稳定增长<br />　　深入实施扩大内需战略，全力稳住市场主体，推动经济发展行稳<br />致远。<br />　　一是全面促进消费。加快健康、养老、育幼、体育、家政、商贸<br />等生活性服务业标准化、品牌化建设，推动传统消费向高品质和多样<br />化升级。完善&ldquo;互联网+消费&rdquo;生态体系，培育壮大网络零售、在线<br />教育、远程诊疗等新型消费，鼓励发展夜经济、首店经济、小店经济<br /> <br />等消费新业态。合理增加公共消费，提高教育、医疗等公共服务支出<br />效率。完善落实新能源汽车购置、家电更新等政策，促进大宗商品消<br />费。健全农村流通体系，开拓县乡消费市场。严厉打击侵害消费者权<br />益行为，营造良好消费环境。<br />　　二是扩大有效投资。聚焦产业转型、&ldquo;两新一重&rdquo;、民生改善等<br />重点领域，完善项目推进机制，做好土地收储、标准厂房建设、手续<br />报批等前期工作，加快推进×个重点项目建设，完成投资×亿元以上。<br />紧扣国家、省重大战略，加强研究论证，充实完善&ldquo;千项万亿&rdquo;项目<br />库，提高项目储备总量和质量。发挥财政性资金引导和撬动作用，用<br />足用好地方政府专项债券，多渠道吸引社会资本。规范有序推进政府<br />和社会资本合作模式，推动项目尽快落地实施。<br />　　三是服务好实体经济发展。落实好各项减税降费让利政策，密切<br />关注国家阶段性政策调整对市场主体的影响，及时完善政策&ldquo;工具箱&rdquo;，<br />努力为企业创造稳定有序的发展环境。深化企业服务活动，坚持联席<br />会议、现场办公等制度，充分发挥企业和项目服务官作用，大力开展<br />产销、银企、用工、产学研对接，切实为企业排忧解难。加快推进重<br />点企业上市，充分利用资本市场融资。加强政府性融资担保体系建设，<br />鼓励金融机构加大应收账款、存货、订单等质押融资力度，重点提高<br />小微企业首贷率和信用贷款比重。<br />　　四是防范化解各类风险。积极防范化解企业风险，强化资产负债<br />约束，做好企业间担保链风险防范。严格防控地方债务风险，密切关<br /> <br />注县级财政运行情况，切实保障&ldquo;三保&rdquo;支出。抓好金融风险防控，<br />稳妥化解处置中小金融机构风险，有序推进问题楼盘化解，严厉打击<br />非法集资、非法互联网金融等活动。着力应对疫情衍生出的各类风险，<br />防止风险向其他领域传导蔓延。<br />　　二、全面加强创新驱动，塑造发展新优势<br />　　深入实施创新驱动发展战略，推动创新链和产业链、供应链深度<br />融合，加快形成以创新为引领的经济发展模式。<br />　　一是集聚创新资源。积极对接创新优势区域，深化与知名高校院<br />所合作，开展创新资源共享、科技联合攻关和科技成果协同转化，新<br />增省级创新平台×家以上、科技创新共同体×家以上。把人才作为创<br />新的关键，深入实施&ldquo;×英才计划&rdquo;，大力引进创新型人才，完善柔<br />性引才机制，鼓励各地在人才管理、引进培养、评价激励等方面拉高<br />标杆、敢于创新，以贡献为导向，在荣誉称号、科研经费、住房保障、<br />子女就学就业等方面出台更有吸引力的激励措施。<br />　　二是完善创新体系。强化高新区龙头带动作用，放大政策辐射效<br />应，加快打造&ldquo;一区多园&rdquo;的高新技术产业发展体系。实施培育创新<br />型企业三年行动计划，建立完善&ldquo;微成长、小升高、高变强&rdquo;创新型<br />企业梯次培育机制，优化首席科技服务员、科技特派员、孵化培育、<br />政策培训、企业认定等服务，培育高新技术企业×家以上、科技型中<br />小企业×家以上。支持骨干企业组建共性关键技术研发平台及产业创<br /> <br />新联盟，力争突破一批关键核心技术，提升产业链创新整体效能...