书记在全市一季度经济工作会发言

书记在全市一季度经济工作会发言 <br />一、总体运行情况 <br />去年下半年以来，受国内外宏观环境影响，我市工业经济逐步回落，一季度继续下行，形成了2008年国际金融危机以来的&ldquo;二次探底&rdquo;，主要经济指标较快回落，在全省排位也在后移。主要表现为以下特征： <br />（一）工业生产以近10年来的最低速开局。1&mdash;3月，全市规模以上工业产值271.97亿元，同比下降0.1%（全省负增长只有温州和），从去年的全省第1位退至第10位，列毗邻四省九市第9位。企业产销率比上年同期下降了2.36个百分点，下降幅度列全省第一。反映在用电指标上，全市工业用电量同比下降3.9%，列全省第9位。企业累计新增报装用电16.65万千伏安，同比下降30.5%。 <br />（二）工业投资增速继续放慢。1&mdash;3月，全市完成工业投资60.18亿元，增长15.1%（去年一季度增长26.9%），列全省第7位（全省增长13.7%），列毗邻四省九市第8位。在建项目个数从上年同期的768个减少到661个，下降了13.9%，计划年内投产项目数也同比减少了31.9%。 <br />（三）企业效益明显下滑。1&mdash;3月份，全市规模以上工业主营业务成本增幅高于收入增幅1.5个百分点，实现利税总额18.42亿元，同比下降13.4%，其中利润11.54亿元，同比下降16.4%。企业亏损面已达26.4%，亏损企业数231家，同比增长32%，亏损额2.45亿元，同比增长24.8%。利润下降最大的行业是化工、建材、钢铁。 <br />在经济形势严峻的同时，我们也看到了一些积极变化和企稳的迹象： <br />一是在产值微降的同时，工业增加值仍保持正增长。扣除价格因素，一季度规模以上工业增加值增长了5.7%，略高于全省4.8%水平。说明生产回落受价格因素影响较大，经济的基本面没有出现严重恶化。 <br />二是企业生产总体稳定，下滑有企稳迹象。企业对经济下行已有预期和准备，生产订单虽然趋于&ldquo;短小散&rdquo;，但仍有市场，市场预期总体好于2008年金融危机时期。且3月份产值、用电量的环比数据均有较大增长，分别增长23.9%和22.8%，表明下降趋势有所缓和。 <br />三是技术创新、节能降耗有一定成效。一季度全市新产品产值率为13.42%，比上年同期提高了0.83个百分点。工业万元产值综合能耗下降20.95%，能耗总量下降4.2%（全市万元GDP能耗水平下降6.5%&mdash;7%左右）。建材、造纸、化工等&ldquo;能耗大户&rdquo;耗能总量分别下降21.8%、14.5%和1.4%，为新项目建设和产业升级腾出了空间，产业转型升级取得一定效果。 <br />二、当前工业经济形势严峻的原因分析 <br />今年一季度主要工业指标增幅回落，既有长期以来的结构性、素质性矛盾未有效解决，近年来平台建设滞后、征地少、供地慢、新增大项目不多、有效投入不足等主观原因，也有宏观经济减速、要素供应紧张、价格成本上升、微观经营环境不利等客观原因。归纳起来主要有： <br />（一）&ldquo;三驾马车&rdquo;的动力不足。市场需求受到内外夹击，投资方面，以高铁、房地产为代表的基建投资受到了&ldquo;7?23&rdquo;动车事故、铁道部政策与人事调整及房地产调控政策的重大影响；内需消费方面，三大主要动力&mdash;&mdash;房地产、汽车和家电消费也随着紧缩性调控政策的见效和&ldquo;下乡补贴&rdquo;等刺激政策的退出而削弱，对各行业、领域均产生深远影响；出口方面，受欧、美、日等主要经济体发展不确定、汇率变动、贸易摩擦加剧等因素影响，外需持续放缓，既打压了出口，又激化了内需竞争，特别是近年来发展快、产能过剩严重的光伏等产业最为明显。 <br />（二）重化产业结构的价格敏感。我市重化工业占了73.8%，企业&ldquo;大进大出&rdquo;，对价格十分敏感，受本轮钢铁、化工、水泥等产品价格大幅下滑影响较大。1&mdash;3月，重工业产值下降5.6%，而轻工业产值则增长19.3%。 <br />（三）购销价&ldquo;高进低出&rdquo;的双重挤压。在产品价格一路下跌的同时，成品油、铜、皮革等重要原材料价格高位运行，&ldquo;高进低出&rdquo;、购销价格倒挂（1&mdash;3月，我市工业生产者购进价格指数提高了1.5个百分点，出厂价格指数下降了3.4个百分点，两者相差4.9个百分点）。企业普遍反映综合经营成本上升20%以上，打击生产积极性。如劳动用工成本在去年上涨15.3%的基础上，再涨8%；银行贷款利率大都上浮30%以上，资金成本上涨11.6%；油价上涨等因素也推动了运输成本的大幅提高。多个因素共同作用，挤压企业利润，影响企业效益。 <br />（四）投资不足，...