县长在资产管理工作会发言

县长在资产管理工作会发言 <br />同志们： <br />为加强农村集体资金资产资源管理和村级事务规范化管理工作，推进农村基层党风廉政建设，今年以来，市委、市政府先后出台市村级事务规范化管理暂行办法、村级财务管理办法、农村集体&ldquo;三资&rdquo;管理暂行办法等多项制度，并结合农村工作实际，将村务公开等32项农村重点工作纳入规范化管理范围，统一制定了村级事务规范化管理流程图，作为村级事务工作的指南和基层干部决策执行、群众对照监督的具体依据。11月2日，市上又召开专题会议，对全市农村集体&ldquo;三资&rdquo;清产核资和村级事务规范化管理工作进行了安排部署，足见市委、市政府对此项工作的重视程度。今天，县委、县政府专门召开这次会议，主要任务是贯彻落实有关会议和文件精神，安排部署全县农村集体&ldquo;三资&rdquo;清产核资和村级事务规范化管理工作。刚才，县监察局、农委、镇、镇就做好这两项工作作了发言，讲得都很好，重点突出，目标明确，措施得力，我完全同意。稍后梁书记就这两项工作还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好这两项工作再强调三点意见： <br />一、认清形势，提高认识，切实增强做好清产核资和村级事务规范化管理工作的责任感和紧迫感 <br />农村集体资金资产资源属于农村集体经济组织全体成员集体所有。加强农村集体&ldquo;三资&rdquo;管理，不仅能够有效促进集体资产保值增值，而且能够较好地防范集体资产的险，壮大集体经济，为发展农村经济、提高执政能力、巩固执政地位提供重要物质基础。近年来，我县以科学发展观为指导，按照更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设的要求，先后建立健全了村务财务公开督查、村财&ldquo;三年两审&rdquo;、民主理财、&ldquo;三资&rdquo;管理等一系列制度。今年又率先在全市开展了农村&ldquo;三资&rdquo;网络化管理试点工作，通过搭建网络公开平台，初步建成了高效、统一的农村&ldquo;三资&rdquo;网络化管理体系，提高了村组民主管理、民主监督水平，使&ldquo;三资&rdquo;管理更加规范、更加严格、更加透明、更加有效地约束农村党员干部行为，切实加强了村级组织建设和党风廉政建设。但随着农村经济快速发展，村级集体资金、资产规模不断扩大，部分资源开发、流转速度明显加快，资金、资产、资源管理已成为加强新农村建设、农村党风廉政建设和维护农村社会稳定的需要，也成为引发群众争议和矛盾的焦点所在。就我县而言，农村集体&ldquo;三资&rdquo;底数不清，尤其是集体资产和资源被低价承包、租赁、出让，集体公益事业投资疏于管理，集体资产大量流失和投资效益低下；少数基层干部思想认识不到位，村级事务规范化程度不高，村务公开不规范，村&ldquo;两委&rdquo;职能不清、权责不明，村级事务管理混乱等问题不同程度存在，严重损害了村集体和农民群众的直接利益，也与当前农业和农村发展形势格格不入。因此，在全县开展农村集体&ldquo;三资&rdquo;清产核资工作，不仅是适应新形势新任务，化解农村突出矛盾的客观需要，也是深化农村改革，推进农村经济社会更好更快发展的必然要求，对于教育引导村干部依法治村、按章办事，维护农民群众切身利益，加快社会主义新农村建设步伐具有十分重要的意义。 <br />二、突出重点，集中精力，扎实推进清产核资和村级事务规范化管理工作 <br />开展农村集体&ldquo;三资&rdquo;清产核资和村级事务规范化管理工作政策性强，涉及范围广，群众关注度高，工作难度大。各乡镇、各有关部门要严格按照会议下发的《关于加强村级事务规范化管理的实施意见》和《关于开展全县农村集体资金资产资源清产核资工作的实施意见》，重点从以下几个方面扎实推进各项工作： <br />一是落实任务，明确目标。这次农村集体&ldquo;三资&rdquo;清产核资的主要任务是全面清理村集体所有的资金、资产、资源状况，核实&ldquo;三资&rdquo;底数，明晰产权关系，建立登记台账。通过清产核资，全面摸清村集体所有&ldquo;三资&rdquo;存量、结构和管理使用状况，达到账款、账物、账账相符；通过界定所有权，把应归集体所有的&ldquo;三资&rdquo;全部纳入管理范围，理顺产权关系；通过建立资金、资产、资源管理台账，及时反映&ldquo;三资&rdquo;开发利用和处置状况，建立健全农村集体&ldquo;三资&rdquo;动态化管理长效机制。 <br />二是规范程序，摸清家底。我县农村集体&ldquo;三资&rdquo;清产核资工作从今年10月份开始，明年6月底完成，范...