主任在全市国资监管大会讲话

主任在全市国资监管大会讲话 <br> 尊敬的各位领导、同志们： <br> 一、2011年全市国资监管工作回顾 <br> 2011年，在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下，全市国资系统紧紧围绕依法履行出资人职责这一要求，全面贯彻党的十七大会议精神，落实市委、市政府的各项决策部署，牢固树立和落实科学发展观，以开放促改革，以改革促发展，以发展促稳定，全面积极地开展工作，圆满地完成了年初确定的工作目标和任务，取得了明显的成效。 <br> （一）国资监管体系不断完善。市政府办《关于印发规范和完善县（市、区）国有资产监管体系方案的通知》（吉府办字[2006]195号）下发后，各县（市、区）政府高度重视，把完善和构建国资监管体系摆上了重要议事日程。到2011年底，全市有11个县（市、区）已组建了国有资产监督管理办公室，人员已经全部到位，目前，全市国资监管体系初步建立，国资监管网络基本形成，并卓有成效地开展工作，在全省各设区市中处于领先水平，5月8日—10日国务院国资委在井冈山召开“县级国有资产监管问题研究座谈会”，我市作为全国唯一的地级市代表在大会上作了典型发言。 <br> 市国资委组建两年多来，国资监管规模不断壮大。市国资委监管的各出资监管单位资产总额达到万元，比上年增长2.4%，实现营业收入万元，缴纳税金；全市县级国资部门（不包括吉州区、峡江县）监管的国有企业和经营性事业单位为129户，监管的国有资产总额达73.6亿元，净资产为31.2亿元。 <br> （二）国资监管工作不断规范。一是开展绩效考核工作。2011年我委对市国资公司、市国投公司实行了年度绩效考核，为今后全面开展经营业绩考核工作摸索经验。二是对各县（市、区）国资办开展了年度目标管理考核，评选出县、遂川县等6个县国资办为2011年度目标考评先进单位。三是全面开展清产核资工作。各县（市、区）都成立了机构，制订了方案，全面地开展了清产核资工作，初步摸清了家底，县国资办还出了多期清产核资简报。市国资委向社会公开招标，聘请会计师事务所完成了5户出资监管单位及其下属19家子公司的清产核资工作，清产核资累计资产总额为9.6亿元，负债总额为8.2亿元，净资产为1.4亿元。四是扎实做好国有资产统计工作。抓好各出资监管单位及其子公司国有资产统计工作电算化的软、硬件建设，加强对业务人员的指导和培训，使我市国有资产统计网络系统软、硬件建设和工作质量在全省国资系统一直保持名列前茅，企业国有资产统计及财务快报两项工作，经省国资委考核评比，排名均列全省第一位，受到了省国资委的通报表彰。五是妥善做好了长运公司营运车辆的产权界定工作。长运公司客运车辆产权不清，在清理挂靠时纠纷不断，矛盾升级，影响社会稳定，我委采取技术手段灵活处理，先后5次向长运公司下达了《关于长运有限公司有关客运车辆产权归属的认定意见》，圆满地完成了长运公司客运车辆的产权界定工作，界定客运车辆产权101辆，总资产，平息了矛盾，维护了稳定，又防止了国有资产流失。六是产权登记工作步入了正轨。在产权登记工作中认真把握好依法办事与服务企业的关系，做到应登尽登，准确无误。七是严格监督，确保产权处置做到阳光操作。按照省国资委的安排部署，2011年初组织开展了全市2011年国有企业改制及国有企业产权转让专项监督检查，对出资监管单位和企业进行部分资产转让、处置的事宜，进行了认真审核，严格把关，公开拍卖，确保国有产权转让规范进行，使国有资产权益明显增加，有效地维护了国有资产安全。 <br> （三）国企改革不断深化。我市申报的政策性关闭破产项目，经过几年的努力，赶上了全国最后一趟列入国家政策性关闭破产计划的班车，上报的市肉联厂、罐头食品厂、樟脑厂、船舶修造厂、井冈山纺织有限责任公司5户企业的政策性破产预案，省国资委初审后上报国务院国资委，经全国企业兼并破产工作领导小组审核后已经正式批复。目前，政策性破产实施方案我委已报市政府审批。这5户企业政策性破产后，可核销全部金融债务3.6亿元，涉及职工6000余人，全部可参加职工基本医疗保险，其经费均由中央财政转移支付。市国资公司、市国投公司对全部改制企业剩余的土地、房屋及其设备等资产进行了全面、翔实的调查摸底...