局长在2013年市财政工作会讲话

局长在2013年市财政工作会讲话 <br> 同志们： <br> 这次全市财政工作会议，是在全面融入一小时都市圈、财政收入跨入&ldquo;百亿&rdquo;时代、经济社会进入新的发展阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实中央经济工作会议、省财政工作会议和市委十二届二次全体（扩大）会议精神，回顾总结&ldquo;十二五&rdquo;开局之年的各项财政工作，研究分析当前财政工作面临的形势，全面部署2013年全市财政工作的奋斗目标、具体任务和关键举措，动员全市广大财政干部凝心聚力、开拓创新，深入推进财政科学化精细化管理，为我市率先基本实现现代化提供坚强保障。 <br> 现在，我根据会议安排，讲三个方面的意见。 <br> 一、总结新经验，确立新理念，切实增强基层财政改革创新的责任感、使命感 <br> 2013年，是全市经济社会跨越发展、取得重大突破的一年，是财政收入跨入&ldquo;百亿&rdquo;时代、取得重大成就的一年，也是加快基层财政改革发展、取得重大进展的一年。一年来，全市基层财政工作紧紧围绕全市经济社会发展目标和财政收入目标开展工作，以推进财源建设为重点，以深化财政改革为动力，以&ldquo;两基&rdquo;建设为抓手，以强化财政资金监管为关键，立足基层、扎实苦干、开拓进取、奋发有为，基层财政事业发展取得了历史性的成果。 <br> （一）财源建设全面加强，财政收入跃上新台阶 <br> 面对宏观环境复杂多变的严峻形势，镇乡（园区）财政所（局），牢牢锁定全年财税收入目标任务，创新完善工作机制，强化征收管理举措，实现了财政收入快速增长。2013年全市镇乡财政实现财政总收入34.17亿元，增长35.4%；完成一般预算收入14.81亿元，增长40.7%。全市镇乡、园区实现国地税收入42.96亿元，增长31.8%，占全市总量72.6%；10个镇乡、园区入库税收超亿元，总额达39.61亿元，占全市总量66.9%，其中经济开发区超11亿元、镇9.7亿元、镇5.9亿元、镇4亿元。镇乡实现预算外收入4.49亿元，增长47.5%。 <br> （二）强农惠农力度增强，农村发展呈现新面貌 <br> 坚持强基固本，认真落实强农惠农政策，不断加大强农惠农资金投入的力度，积极探索资金管理机制创新，逐步显现出强农惠农资金的积极效应，有力地促进了农业农村经济发展，农村和谐稳定。全市强农惠农资金安排总量快速提升，各级财政投入农业资金2013年达到11.9亿元，增长78.2%，其中乡镇一般预算支出支农投入2.4亿元；2013年全市一般预算支出支农投入5.32亿元，增长66.8%，我市预算安排支农当年增幅、预算增幅和预算增量3个指标继续获6县市（区）第一，被授予财政投入农业&ldquo;先进单位&rdquo;荣誉称号，受到市委、市政府的表彰。 <br> 财政支持新农村建设进程加快，农村环境面貌不断改善。市级投入1亿多元新建农村公路420公里。完成农桥建设改造129座。高标准实施现代农村水利建设，全市共完成疏浚土方275万方。投入支持农村绿化造林，改善生态环境。投入支持&ldquo;四位一体&rdquo;农村环境整治。投入安全饮水工程，惠及全市的安全饮水工程实现了全覆盖。一事一议财政奖补积极展开，全市奖补村108个，实施项目110个，财政奖补资金。村级组织运转经费得到保障，全年转移支付。通过&ldquo;一折通&rdquo;平台，发放农资综合补贴、良种补贴，受惠农户33.77万户、补贴面积96.20万亩。落实政策性农业保险补助资金，全年保险理赔额达。认真做好新型农村合作医疗筹资和医药费结报工作。全市完成85.86万人的合作医疗筹资任务，参合率达99.7%，创下了新的历史纪录。全年7.11万人次获住院医药费补偿1.59亿元，其中通过镇乡财政所审核结报的达2.74万人次、补偿金额。切实做好家电、摩托车下乡补贴工作，全年补贴家电下乡、家电以旧换新、汽车摩托车下乡。 <br> （三）改革创新深入推进，科学理财增添新动力 <br> 国库集中收付制度改革，是乡镇财政改革创新的重点，是加强乡镇财政支出管理的一项核心内容。此项改革已于2010年实施到位，去年我们按照加强、巩固、提高的要求，进一步完善镇级国库集中收付制度改革，从而使乡镇财政资金的运行效率、使用效益和服务效能得到明显提高。深化乡镇部门预算改革，是构建公共财政框架的一项重要内容。全市逐步实现了乡镇部门预算从编制形式、编制方法到编...