工业园区转变增长方式新现场会的讲话

工业园区转变增长方式新现场会的讲话 <br> 同志们： <br> 这次现场会是贯彻落实市第十次党代会精神、加快推进经济结构调整、促进增长方式转变、保持园区持续快速健康发展的一次重要会议。今天上午，我们用了半天时间参观了园区几家科技创新企业代表。刚才，明龙主任作了一个很好的报告，对下阶段转变经济增长方式工作进行了具体部署，有关部门和单位也作了交流发言和经验介绍，大家都说得很好，会议开得很成功、内容很丰富。希望通过这次现场会，能够进一步推动园区经济转型与科技创新工作迈出更快步伐，取得更大成绩。 <br> 大家知道，转变经济增长方式是中央在新形势下作出的一项战略决策，是关系到国家和区域长远发展的根本性问题。早在制定&ldquo;九五&rdquo;计划时，中央就提出了&ldquo;两个根本性转变&rdquo;，其中一个就是要实现经济增长方式从粗放型向集约型转变。在&ldquo;十一五&rdquo;规划中，中央又再次把转变经济增长方式提到了重要位置，并提出了具体的指标要求。最近，省、市都相继召开了一系列重要会议，就全省、全市的转变经济增长方式工作进行了具体部署。尤其是在最近召开的苏州市第十次党代会上，王荣书记在报告中明确提出了要进一步加大经济转型力度的要求，并希望园区在全市科技创新方面努力当好主力军。 <br> 应该说，加快转变经济增长方式不仅是落实中央和省市一系列会议精神的重要任务，同时也是园区破解发展资源瓶颈、进一步提升开发开放水平的必然选择。从战略角度看，园区要加快建设具有国际竞争力的高科技工业园区，就必须提升经济发展内涵、质量与层次；从现实角度看，要解决园区土地等资源瓶颈的制约问题，根本出路也在于实现经济增长方式的转变。可以说，早转早主动、晚转则被动、不转更难动。希望全区各级领导干部都要进一步增强责任感、使命感，自觉把转变经济增长方式作为又一次争先进位、率先发展的难得机遇，放到更加突出和更加重要的位置，切实抓紧抓实抓好，努力争当全市转变经济增长方式的先行军和排头兵。 <br> 一要增强&ldquo;转&rdquo;的信心。多年来，园区按照中央精神和省、市部署，坚持科学发展观，走新型工业化之路，在大力发展开放型经济、保持经济持续快速增长的同时，努力提高经济增长质量与效益。特别是&ldquo;十五&rdquo;以来，园区在转变经济增长方式方面取得了明显成效，产业结构逐步升级，产业层次不断提高；二三产业比例得到优化，特别是三产发展后来居上，加快赶超；生态工业园建设初现成效，集约发展成效明显，单位产值的能耗、物耗水平不断下降，单位土地面积的投资强度和产出水平持续提高。应该看到，园区比其他地区更具备率先转型的基础和条件，理应率先走出低附加值、低工资水平、劳动密集型加工制造业阶段，率先构筑先进制造业基地、人才集聚与投资创业高地。 <br> 二要加快&ldquo;转&rdquo;的步伐。一个阶段有一个阶段的发展路径，我们在这里强调转变经济增长方式，绝不是对过去发展模式的否定，而是对发展理念的丰富和升华。在当前形势下，转变经济增长方式是园区发展的必然选择。一方面，国际发展环境的不确定性因素增多，对开放型经济的影响较大；国内宏观调控更加趋紧，银根、地根收缩力度不断加大，加工贸易产业政策调整、出口退税下调以及两税并轨等改革方案正在酝酿出台，这些都将给园区的发展带来直接影响。另一方面，我们自身在发展中也遇到了土地、人才、环境承载力等的制约，发展空间十分有限，内生动力显得不足。同时，园区的制造业产业外向度比较高，抵抗全球经济波动的能力不够强，乡镇的开发水平也有待进一步提高。这些都充分表明转变增长方式已势在必行、刻不容缓。 <br> 三要完善&ldquo;转&rdquo;的机制。加快经济增长方式转变，关键在于坚持&ldquo;政府推动、企业主导、社会参与&rdquo;的原则，充分发挥政府的支持、引导、督促作用，通过规划、法规、政策等的制定和实施，创造有利的宏观环境和内生机制。要研究制定一定的门槛与标准，切实提高招商质量与项目层次，全面提升园区科技含量，不断优化城市经济产业结构，努力做到存量持续优化完善，增量符合城市先进产业标准。 <br> 在具体工作中，要注意把好三个环节： <br> 一要进一步集聚政策扶持。主要是要抓紧研究制...