2019年全省义务教育质量监测工作会议讲话及学校义务教育均衡发展汇报材料

2019年全省义务教育质量监测工作会议讲话及学校义务教育均衡发展汇报材料 <br>稿 <br> <br>2019年全省义务教育质量监测工作会议讲话 <br> <br>同志们： <br> <br>2019年是国家正式实施义务教育质量监测工作第二个周期的第二年，根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展2019年全国义务教育阶段学生语文、艺术学习质量监测的通知》（国教督办函〔2019〕xx号），以及教育部、省教育厅年度工作会议精神，今年我省有12个县市区参加全国义务教育阶段学生语文、艺术学习质量监测。另外，我省通过购买服务的方式确定12个县市区一并参加全国监测。同时，我们还将开展义务教育阶段学生课业负担专项监测。为高质量完成各项工作，今天召开专题会议进行部署与培训，统一思想，帮助大家准确掌握监测工作的程序与方法，为具体实施做好充分准备。在接下来的培训中，专家将进行专门解读和部署。这里，我先讲三点意见。 <br> <br>一、提高站位，深化认识 <br> <br>一是开展义务教育质量监测是党和国家的意志。义务教育是教育工作的重中之重，是提升国民素质的奠基性工程。自2007年全省义务教育普及通过国家验收后，质量的提升则是义务教育工作的核心任务。如何评价判断教育质量是我们当前面临的现实问题。党的十九大强调，要创新监管模式，努力让每个孩子都享有公平而有质量的教育。全国教育大会上，习近平总书记指出，要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。全省教育大会上，省委书记杜家毫强调，扎实推进教育改革创新，切实扭转不正常的教育评价导向。2018年12月28日，教育部牵头九部门联合印发了《关于印发中小学生减负措施的通知》，简称《减负三十条》。中共中央、国务院最近印发的《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》等文件明确提出了深化新时代教育评价机制改革的目标，建立科学的教育评价体系。今年的全国两会上，树立科学的教育评价导向成为了代表们关注的热点问题。因此，开展义务教育质量监测和学生课业负担专项监测是贯彻落实党的十九大和全国、全省教育大会精神，落实国家基础教育改革与发展要求的重大举措，对于摸清我省义务教育阶段学生的发展现状，提高义务教育质量具有重要意义。 <br> <br>二是开展义务教育质量监测是推进教育管理的重要抓手。中小学生课业负担过重问题一直是受到社会关注的热点问题，也是关系到广大中小学生健康成长的重大问题。长期以来，由于缺乏准确反映义务教育质量状况的客观数据，我们既不能对义务教育质量做出基本判断，也不能有效诊断存在的问题。为办好人民满意的教育，我们开展这两项监测，能为我们科学评价义务教育提供依据，切实改变单纯以成绩和升学率评价学校的做法，引导全社会树立正确的人才观和质量观，同时也是促进政府职能转变、提高管理效能、推动教育督导问责的有力举措。 <br> <br>二、明确职责，协调推进 <br> <br>义务教育质量监测由国务院教育督导委员会办公室负责，教育部基础教育质量监测中心具体组织实施。学生课业负担专项监测由省教育督导委员会办公室负责，省基础教育质量监测中心具体组织实施。这两项工作的指向是明确的，但究竟&ldquo;怎么做&rdquo;、&ldquo;怎么做好&rdquo;，需要大家根据要求，结合实际一步步来落实。 <br> <br>一是要明确分工，各司其责。要对照国家实施方案和具体安排，制订省、市、县、校的实施行动路线图、时间表，把握好时间节点，将任务落实到部门，具体到人，明确责任，严格执行。既有分工又有协作，做到到位不越位、补位不缺位，使测试工作秩序井然、高效运转。首要的是制定工作流程与规范、落实监测各环节的要求，对承担监测任务的部门、学校进行全过程管理和质量监控。省本级主要负责统筹指导与实施全省基础教育质量监测和学生课业负担专项监测，做好监测项目整体规划、条件保障、购买服务、视导督查，以及专项监测工具开发、样本确定、人员培训、数据采集、报告撰写等工作。市州主要按照省监测实施方案，统筹协调辖区内相关县市区及属地学校的信息报送...