XX县进一步加强应急救援队伍体系建设实施方案

 <br />XX县进一步加强应急救援队伍体系建设实施方案 <br />XX县进一步加强应急救援队伍体系建设 实施方案 应急救援队伍是应急管理体系建设的重要组成部分，是防范和应对突发事件的重要力量。为进一步加强全县应急救援队伍建设，牢固树立&ldquo;以人民为中心&rdquo;&ldquo;安全发展&rdquo;的理念，立足&ldquo;防大灾、抢大险、救大灾&rdquo;，切实做好安全生产类、自然灾害类突发事件的防范应对和救援处置工作，特制定本方案。 <br />一、基本原则 按照专业化与社会化相结合，提高应急救援队伍的应急救援能力和社会参与程度； <br />坚持立足实际，按需发展，兼顾政府财力和人力，充分依托现有资源，避免重复建设； <br />坚持统筹规划、突出重点，全面加强和完善应急救援队伍建设，形成规模适度、管理规范的应急救援队伍体系。 <br />二、目标任务 坚持&ldquo;政府主导、部门联动、重点突破、整体推进&rdquo;的原则，2019年末，基本建成县、镇（乡）综合应急救援体系，重点行业领域专业应急救援队伍得到全面加强。乡镇、企业等基层组织和单位应急救援队伍普遍建立，应急志愿服务进一步规范，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急救援队伍体系。应急救援能力基本满足本区域和重点行业领域突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失，维护国家安全和社会稳定提供有力保障。 <br />（一）加强县综合应急救援队伍建设 以县消防救援大队为依托，建立&ldquo;一专多能&rdquo;的县综合应急救援队伍，组建县综合应急救援大队。主要职责：负责全县消防工作的具体实施和日常执法检查、督查工作，以及消防火警&ldquo;XXX&rdquo;的接处警。承担综合性应急救援任务，包括地震、建筑施工事故、道路交通事故、空难事故、恐怖袭击、群众遇险等抢险救援任务，同时协助有关专业队伍做好气象灾害、水旱灾害、森林草原火灾、地质灾害、地震灾害等自然灾害，煤矿事故、非煤矿山事故、危险化学品事故、水上事故、环境污染和核与辐射事故等突发事件抢险救援工作； <br />根据本行政区域特点和需要，制定综合性应急救援队伍建设方案报县人民政府审定批准后组织实施； <br />负责消防救援队伍的日常管理，细化队伍职责，配备必要的物资装备，与专业队伍互动演练，提高队伍综合应急能力； <br />承担县消防安全委员会办公室日常工作。 <br />（二）深入推进乡镇综合应急救援队伍建设 各乡镇要充分发挥民兵、预备役、治保人员、警务人员、专技人员等具备相关救援专业知识和经验人员的作用，建立综合应急救援队伍。在防范和应对气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾、生产安全事故等方面发挥就近优势，在相关应急指挥机构组织下开展先期处置，组织群众自救互救，负责抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序，配合县级以上专业应急救援队伍做好服务保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。同时，整合当地地质灾害、森林防火应急信息员力量，发挥信息员作用，发现突发事件或出现的苗头及时报告，协助做好预警信息传递、灾情信息收集上报、灾情评估等工作，参与有关单位组织的隐患排查整改。各乡镇政府要加强应急队伍及信息员队伍的建设和管理，严明组织纪律，经常性地开展应急培训，提高队伍的综合素质和应急保障能力。加强日常灾情预警监测监控，引导群众做好安全知识、应急避险知识的宣传普及，积极开展灾害灾难群防群治。 <br />（三）健全专业应急救援队伍体系 自然资源、住建、交通运输、公安、农业农村、水务、林草、气象、应急、卫生健康、生态环境、工信、能源、电力、石油、天然气、通信等部门（单位）要按照职责职能，组建或指导所辖的企事业单位组建相应专业应急救援队伍。各类专业救援队伍建设方案由所属行业主管部门负责制定并向县政府办公室和县自然灾害应急管理委员会办公室（设在县应急管理局，以下简称&ldquo;县应急委办公室&rdquo;）报备。同时，组织对方案的实施和负责队伍的日常管理。 <br />1.加强气象灾害应急队伍建设。气象部门负责组建气象灾害应急队伍，主要任务是做好气象监测信息、气象预警信息、气象灾害信息的收集、报告和传递发布工作，帮助群众做好防灾避灾工作。参与做好救援现场抢险救灾、气象服务工作，协助各级制定气象灾害防御方案、应急处置...