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市政办违法占地行为监管通知

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市政办违法占地行为监管通知 <br />各镇人民政府,经济开发区、石岛管理区管委会,各街道办事处,市政府各部门、单位,市重点企业: <br />为进一步加强全市土地使用和城乡规划建设管理,及时发现、制止和严厉查处违法占地和违法建设行为,严格明确和追究违法占地和违法建设行政监管责任,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规和上级有关规定,结合我市实际,现将有关事项通知如下: <br />一、进一步明确监管区域,落实巡查机制。各镇区、街道及市国土局、城管执法局对全市占地和建设情况负有巡视监察责任,对违法违规行为应及时制止、处置。为进一步明确职责,避免扯皮,市政府决定对各镇区、街道及有关部门的行政监管范围予以界定。各镇区、街道对本辖区耕地保有量、基本农田保护面积、土地利用总体规划执行情况、预防制止违法占地和违法建设行为等工作负总责,主要负责人是第一责任人,分管负责人是直接责任人,要按照&ldquo;属地管理、守土有责、辖区负责&rdquo;的要求,在所辖区域建立划片包干的网格化巡查机制,指定专人加强日常巡查监管与处理投诉工作。对发现的违法行为或接到的投诉举报,要在第一时间组织人员到现场了解情况,做好记录和处置工作,确保将违法行为消灭在萌芽状态。若当事人不听劝阻,继续违法或抗法的,要立即向有关部门报告。市城管执法局负责对市区崖头和石岛城市规划区(指崖头中心城区和石岛城区,以下统称城市规划区)、镇驻地建成区(城市规划区、镇驻地建成区具体范围由市城建局负责明确)内各镇街的巡查工作进行督导巡查;市国土局负责对城市规划区、镇驻地建成区外各镇街的巡查工作进行督导巡查。督导巡查工作也要建立网格化管理机制,落实责任人员,明确责任区域,实行全方位、全天候督导巡查。 <br />二、进一步明确执法主体,落实查处机制。市国土局、城建局、城管执法局和各镇政府是查处违法占地和违法建设的重要执法主体,要按照&ldquo;分类负责、归口查处、高效执法、依法追责&rdquo;的原则,加大对违法行为的查处力度。市城管执法局:负责查处城市规划区、镇驻地建成区内的违法占地和违法建设行为。市国土局:负责查处城市规划区、镇驻地建成区外未取得土地使用权的违法占地行为;强化农村居民宅基地审批管理,今后城市规划区、镇街驻地建成区内不再安排农村居民单户宅基地指标。市城建局:负责查处城市规划区、镇驻地建成区外已取得国有土地使用权,但未办理建设工程规划许可手续的建设行为。各镇政府:负责查处城市规划区、镇驻地建成区外已取得集体土地使用权,但未办理乡村建设规划许可手续的建设行为。各街道办事处:比照镇政府的职责范围,负责协查城市规划区外的违法占地和违法建设行为。市公安、房管、交通、海洋与渔业、工商、环保、农业、林业、水利、公路、电业等部门要协助做好查处工作,具体责任分工要严格按照《市查处违法建设和违法占地工作规定》的规定执行。 <br />三、进一步明确工作流程,落实联动机制。各镇区、街道及市国土、城建、城管执法等部门要按照&ldquo;健全机制、长效常态、多方联动、高效执法&rdquo;的原则,紧密协作,联动配合,扎实做好违法占地和违法建设的预防与查处工作。 <br />一是建立信息通报制度。市国土局为建设单位办理土地使用权证后,要及时书面告知市城建局、城管执法局及相关镇区、街道;市城建局为建设单位办理建设许可手续后,要及时书面告知市国土局、城管执法局及相关镇区、街道。市国土局、城建局、城管执法局认定为违法的占地或建设项目,要及时书面告知市发改、房管、环保、工商、电业、供水等部门。各有关部门收到书面告知后,要及时采取有效措施,防止违法违规行为升级。 <br />二是建立案件移送制度。各镇区、街道发现的违法行为,属本镇执法权限内的自行查处,其它的要及时移交执法主体部门处置;市国土局、城管执法局对督导巡查过程中发现或群众举报的涉嫌违法行为,要及时通知所在镇街,并跟进处置,对不属于本部门权限内的要及时移交有权部门;移送和接收案件时,均需出具和留存书面文书;接收案件的部门应在2个工作日内立案并采取查处措施。具体移交程序按照《市行政执法联动暂行办法》的规定执行。对巡查督...

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发布时间:2023-01-16 10:50:48 页数:5
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文章作者:U-12562

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