县人才发展长期战略

县人才发展长期战略 <br> 人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。 <br> 县委县政府历来十分重视人才工作。年全县人才工作会议以来，我县坚持党管人才原则，坚持党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才和农村实用人才五支队伍一起抓，坚持各支人才队伍和城乡人才资源统筹开发，大力实施人才强县战略。制定政策，完善制度，加强体制机制建设，全面推行机关、事业单位"凡进必考"进人制度，实行企业人才"零门槛"准入制；积极推行评聘分离制度，深化专业技术职称制度改革，引入专业技术职务竞争聘任机制；完善专业技术拔尖人才选拔办法，开展拔尖人才、优秀专业技术人才、优秀技能人才和农村实用人才评选奖励活动。实施刚性引进和柔性引进相结合的办法，定期组织企事业单位到县外、省外开展人才招聘活动，大力引进我县经济社会发展需要的人才；成立·人才联谊会，组织籍在杭人才为我县发展献计献策；大力引进国外智力，为企业解决技术难题提供服务。强化服务，努力搭建人才交流平台；完善人才网，及时发布人才供求信息；组织科技人才下基层开展送技术服务活动，深入实施"万名农民培训工程"，大力开展技能培训、更新知识培训和素质提升培训。各支人才队伍建设继续得到加强，取得了明显成效，在经济社会发展各领域培养造就了一批创业创新人才。 <br> 人才是竞争之本、转型之要。加快转变经济发展方式，推动跨越发展、加快绿色崛起，是我县当前和今后一个时期的中心任务。要完成好这一任务，最关键的要靠科技进步，最根本的要靠人才。当前我县人才发展总体水平还不适应经济社会发展要求，同经济发达县（市）相比还存在较大差距，主要表现为：人才优先发展的理念没有完全确立，人才资本投入远远落后于物质资本的投入；高层次创新型人才匮乏，经营管理人才、专业技术人才和技能人才短缺，农村实用人才质量欠优，科技创新能力十分薄弱；人才发展体制机制障碍仍然存在，引才、育才、用才机制没有根本性突破；缺少人才政策比较优势，人才创业创新环境有待改善；人才服务平台欠缺，人才工作队伍不稳定。面对新形势新任务，必须用战略眼光看待人才工作，牢固树立人才是科学发展的第一资源、第一要素和第一推动力的理念，确立人才优先发展的战略布局，强化党管人才意识，增强做好人才工作的责任感、危机感和紧迫感，深入实施人才强县战略，努力形成人才引得进、留得住、用得上的良好局面，促进经济社会跨越发展。 <br> 一、指导思想、基本原则和总体目标 <br> （一）指导思想 <br> 以科学发展观为指导，认真贯彻国家、省、市第二次人才工作会议精神，坚持以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以创新人才工作体制机制为动力，以实施重大人才工程为抓手，加强和改进党对人才工作的领导，实行人才投资优先，制定更加开放的人才政策，开发利用县内外两个人才市场、两种人才资源,紧紧抓住培养、吸引、用好三个环节，着力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才和社会工作人才各支人才队伍，为我县经济社会发展提供坚强的人才保证。 <br> （二）基本原则 <br> 服务发展，人才优先。把服务我县经济社会的科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，确立人才优先发展的战略地位，实行人才资源优先开发、人才结构优先调整、企业人才优先重视。 <br> 使用为本，创新机制。把用好人才作为人才工作的中心环节，坚决破除束缚人才发展的观念和体制机制。 <br> 加大投入，优化环境。在政府投入引导下，多方筹集人才开发资金，加大人才投入力度，优化有利于人才成长的生态环境。 <br> 高端引领，整体开发。以高层次创新型人才为先导，以应用型人才为主体，推动全县人才资源的整体性开发。 <br> （三）总体目标 <br> 到年，我县人才发展的总体目标是：深入实施"人才强县"战略，通过大力培育本土人才、大力引进外来人才、大力强化人才保障等方式，让有才的人有用武之地，努力建设一支规模不断扩大、质量继续提高的与经济社会发展相适应的人才队伍。 <br> ――人才队伍规模目标。人才资源总量持续较快增长，年均增长率达到5%以上。到年,人才总量...