市政府加快全市教育发展意见

市政府加快全市教育发展意见 <br> 各县区人民政府,市政府各部门,市属各企业,各大中专院校： <br> 为进一步加快我市教育改革步伐,实现教育发展新跨越,推动全市经济社会更好更快发展,根据国家、省有关文件精神，结合我市实际,就进一步加快我市教育发展提出以下意见： <br> 一、充分认识加快教育发展的重要性和紧迫性 <br> 当前和今后五年是我市经济社会快速健康发展的重要战略机遇期。抓住机遇促发展,关键在人才,根本在教育。进一步加快全市教育发展,构建教育和人才高地,是增强我市综合竞争力、实现经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的必然要求。近年来,我市不断加大教育投入,积极改善办学条件,全面推进素质教育,办学水平、教育质量都有了较大提高,但仍存在一些亟待解决的问题,特别是学校规范化建设、师资力量合理分配等方面与先进市区相比还有较大差距，人民群众日益增长的教育需求同优质教育资源短缺之间的矛盾仍然十分突出。各级政府、各有关部门要充分认识加快我市教育发展的重要性和紧迫性，立足实际，明确责任，加大工作力度，进一步提高全市教育水平。 <br> 二、指导思想、基本原则和目标任务 <br> (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，坚持党的教育方针,坚持教育为人民服务的宗旨,紧密结合我市经济建设与社会发展的需求,进一步深化教育体制改革,调整优化教育结构,合理配置教育资源,提高教育质量和办学效益,努力构建现代化教育体系,办让人民群众满意教育,为全市经济社会发展提供强有力的人才支撑和智力支持。 <br> (二)基本原则。 <br> 1．坚持教育优先发展。把教育作为基础性、先导性、全局性的事业,摆在优先发展的战略地位,严格落实各级政府提供公共服务的职责,做到经济社会发展规划优先安排,财政资金优先保障,公共资源优先满足。 <br> 2．坚持教育科学发展。统筹城乡、区域教育,统筹各级各类教育,统筹教育的规模、结构、质量和效益,统筹教育的改革、发展和稳定,统筹教育发展与经济建设,推进全市教育持续健康发展。 <br> 3．坚持教育公平发展。优化教育资源配置,推进区域内教育均衡发展,不断满足人民群众对教育质量、教育规模的需求。坚持教育的公益性和普惠性,切实保障特殊困难群体的受教育权。 <br> 4．坚持教育和谐发展。进一步深化办学体制、管理体制和教育教学改革,解决好教育发展过程中的各类矛盾和问题,为教育事业健康快速发展创造良好环境。 <br> (三)目标任务。今后五年,全市教育发展的总体目标是：紧紧围绕全市经济社会发展总体目标,在全市基本建立起与我市经济社会发展水平和产业结构相适应,规模适当、功能齐全、结构合理、教育质量和办学效益较高的现代教育体系。 <br> ———义务教育基本实现均衡发展,教育水平和教育质量全面提高。小学、初中适龄人口和残疾儿童少年的入学率分别保持在99.5%、99%、95%以上,辍学率控制在1%以内。3—6周岁幼儿入园率达到80%以上,学前一年幼儿入园率达到95%以上。 <br> ———高中阶段入学率达到85%以上,职业教育与普通高中教育规模大体相当,基本普及高中阶段教育。 <br> ———市内高等学校年招生达到1万人,在校生达到3万人,办学水平和办学效益明显提高。 <br> ———办学条件得到较大改善,全面消除中小学危房,基本完成学校标准化建设,教育现代化水平显著提高。 <br> ———师资队伍的年龄、知识、学科结构趋于合理,整体素质显著提高,补充机制基本建立。 <br> ———教育投入实现“三个增长”和“两个提高”。“三个增长”： <br> 一是财政经常性收入增长，财政教育拨款有所增长且高于财政经常性收入的增长， <br> 二是生均教育经费有所增长， <br> 三是教师工资和生均公用经费有所增长； <br> “两个提高”： <br> 一是财政教育经费支出占国民生产总值的比例有所提高， <br> 二是教育经费的支出占财政总支出的比例有所提高。 <br> 教育经费保障机制逐步完善,基本满足教育发展需要。 <br> 三、突出重点,着力提高教育发展质量 <br> (一)加快发展农村学前教育。以提高普及率为重点,努力发展农村学前教育,农村中小学布局调整的闲置校舍和资源优先用于举办学前教育,鼓励在乡镇中心小学附近举办幼儿园。每个县区至少有1所公办省级实验幼儿园,每个乡镇至少有1所公办中心幼儿园,所有村办幼儿园(班)均达到《省学...