关于加快行业协会发展的若干意见

关于加快行业协会发展的若干意见 <br> 关于加快行业协会发展的若干意见 <br> 一、发展行业协会的工作目标 <br> 发展行业协会的工作目标是：用三年左右时间初步建立符合社会主义市场经济要求，与国际惯例相衔接的行业协会运作机制；初步形成行业自我协调、自我约束、自我管理，能适应企业发展需要和我市产业特点的，分布合理、覆盖广泛的行业协会体系。 <br> 二、发展行业协会必须坚持的原则 <br> 1、坚持由企业“自发组建、自愿入会、自主办会”的原则。业务主管单位主要是做好推动、引导和总体规划工作，不得包办代替或干预企业自发结社行为。 <br> 2、坚持行业协会具有广泛性、代表性的原则。要打破部门、所有制界限，吸收同行业内经济组织特别是民营企业、外资企业入会，增强行业协会的代表性。行业协会对区域内同行业应有一定的覆盖率，设立时同行业企业入会率不能低于15%。 <br> 3、坚持“一业一会”的原则。同一区域不能有一业多会，行业协会应按照国家现行分类标准设立，或根据社会经济发展的需要按产品、经营方式、经营环节及服务功能设立。 <br> 4、坚持行业协会的发起人和拟任协会负责人应具有社会信用良好，无不良记录的原则。行业协会会长只能担任一个行业协会的法定代表人，不得兼任其它社会团体的法定代表人。 <br> 三、进一步明确行业协会的主要职能 <br> 1、开展行业统计、行业调查，发布行业信息，出具公信证明，进行行业价格协调、行业准入资质审核等。 <br> 2、参与行业项目立项；参与优质产品和基地的推荐、龙头企 <br> 重点在高新技术产业、现代服务业、现代物流业、具有比较优势的农业和其它符合产业发展方向、重点经济发展急需行业或领域，扶持、培育和发展一批按照市场化运作、功能齐全、行为规范、服务有效的行业协会。新设立的行业协会要打破部门、地域和所有制界限，注重吸收行业内民营企业、外资企业、与行业相关的科研院所入会，增强行业的代表性。要营造公平和法制的环境，加大开放力度，加强我市行业协会与国内外相关行业协会的联系与合作。 <br> 六、进一步完善行业协会管理体制 <br> 社团登记管理机关现有的法定职能不变，依法负责全市行业协会的设立、变更、注销的登记和备案，对行业协会实施监督检查。农村经济协会成立登记的注册资金，由原来的3万元以上调整为1万元。乡镇行业经济协会为；行业协会会员由50个以上会员调整为30个以上。行业业务主管部门负责行业协会所涉及产业发展、行业规范等事务的业务指导和监督。政府相关部门和其他相关单位也要加强对行业协会的监督指导，共同促进行业协会沿着正确健康的方向发展。 <br> 七、发展行业协会的保障措施 <br> 1、加强组织协调。全市各级政府要高度重视，加强指导和协调，要把这项工作作为促进经济和社会协调发展的重要工作，纳入议事日程，加快工作进度。要根据本地的实际，制定促进行业协会发展的政策，保障行业协会健康发展。 <br> 2、搞好发展规划。各业务主管部门要根据本地发展行业协会的总体规划，结合各自的行业特点，积极主动地开展工作；要因 <br> 地制宜，因势利导，围绕本地的区域经济发展规划，突出抓好主 <br> 业和名牌产品评定的初审；参与政府关于行业发展、行业改革以及与行业利益相关的决策论证；参与政府举办的有关听证会。 <br> 3、代表会员企业，维护会员的权益，向政府反映企业和行业的要求。 <br> 4、组织行业技术、职业培训、技术咨询、会展招商以及产品推介等活动。 <br> 5、协调行业内部产业结构调整，进行科学研究、技术引进和科研成果的鉴定和推广应用。 <br> 6、组织制定行规行约、行业质量、服务标准；受政府委托制定行业产品生产标准，协调同行业价格争议，维护行业的公平竞争。 <br> 7、监督会员依法经营，对违反协会章程和行规行约，达不到质量规范和服务标准，参与不正当竞争，致使行业形象受损的会员，依据协会章程进行处理。 <br> 8、组织开展行业受损害的调查取证，代表行业进行反倾销、反垄断、反补贴案件的起诉、应诉工作。 <br> 9、开展国内外经济技术交流与合作。 <br> 10、法律法规授权、政府委托的其他职能。 <br> 四、稳步推进现有行业协会的改革 <br> 1、合理进行行业协会布局调整。对一些无行业代表性，未开展正常活动，不能维护和代表会员利益，无行业自律作用、名不符实的行业协会要予以注销。用...