人保局综合推进工作实施意见

人保局综合推进工作实施意见 <br> 一、指导思想 <br> 紧紧围绕区委、区政府&ldquo;一六五一&rdquo;思路举措和大开发大调整大提升大发展的决策部署，牢牢把握服务发展、保障民生这条主线，坚持条块结合、全局联动，量化指标、落实责任，现场办公、一线服务，强化考核、严格奖惩，确保全面完成上级下达的各项任务指标。 <br> 二、工作重点和任务目标 <br> 对照上级下达的各项工作任务，逐项落实责任，凡是有指标、可量化的分解落实到人（具体见附表），不能量化的提出明确要求。重点做好以下几项工作： <br> 一是全力扩大就业。落实积极的就业政策，开发公益性岗位安置就业困难群体，开展城乡双零家庭、残疾人、低保对象等就业援助，帮助失业人员尽快再就业。做好农村劳动力转移培训和就业工作。完善创业服务体系建设，加大创业培训力度。 <br> 二是搞好人才智力服务。依托产业聚才、项目招才等有效形式,帮助企业引进急需各类人才，解决管理和技术难题。实施&ldquo;金蓝领&rdquo;项目培训，帮助企业建立完善以高技能人才培养为重点的职工培训制度，将职工培训工作纳入制度化、规范化轨道，扩大高技能人才存量。注意做好享受国务院特殊津贴专家、省有突出贡献的中青年专家和市级拔尖人才的培养、选拔、推荐工作。落实知识更新工程，抓好专业技术人才培养。坚持引才招商并举，确保招才引智、招商引资工作取得实效。 <br> 三是强化社会保险扩面征缴。以扩大覆盖面为重点，着力解决民营企业、个体工商户、灵活就业人员应参保未参保问题；以提高征缴率为重点，着力解决已参保用人单位参保率不高，少报、漏报、瞒报缴费基数问题；以清偿社会保险欠费为重点，着力解决正常经营用人单位拖欠社会保险费问题，努力实现参保单位、人数和基金征缴额同步提高。把新农保试点工作作为重中之重，深入村居搞好服务，实现应保尽保。 <br> 四是促进劳动关系和谐稳定。帮助用人单位完善以劳动合同管理为主要内容的劳动用工备案制度，提高劳动合同管理规范化水平；切实抓好劳动合同签订工作，督促企业同新就业人员和合同到期人员及时签订劳动合同，加强企业集体合同签订工作，确保年底劳动合同签订率和企业集体合同签订率达到目标要求。 <br> 三、推进措施 <br> 人力资源和社会保障工作涉及面广、政策性强，上级要求高、群众期盼大，必须采取综合措施，全局联动，凝心聚力，团结协作，强力推进。 <br> 一是条块结合，落实责任。一方面，班子成员对分管职责范围内的工作实行条条牵头抓总，对上搞好沟通交流，对下加强指导、强化调度、制定措施、推进工作。另一方面，由有关班子成员和科级干部带领部分业务骨干，成立9个工作推进小组，分工包靠各街道（开发区、管理区）工作。各组长对辖区各项工作实行块块包靠负责。年底根据各项工作完成情况落实责任，单项工作由分管领导负责，与各县市区进行比较；街道（开发区、管理区）工作由包靠领导负责，各组进行比较。要牢固树立大局意识，坚持齐抓共管，坚决杜绝条块分离、各行其是，分管领导只抓条条、不管块块和包靠领导只管块块、不抓条条的倾向。 <br> 二是有的放矢，稳步推进。首先要搞好宣传，营造氛围。深入街道、村居、企业，通过宣传栏、明白纸等多种形式宣传政策法规和具体操作办法，营造良好的舆论氛围。其次要深入调研，摸清情况。条条方面，分管领导要全面掌握分管工作现状、在全市的位次、存在问题或薄弱环节，制定落实相应推进措施。块块方面，包靠工作组要对包靠辖区各基层单位和各项工作进行详细了解，根据不同情况采取相应改进措施。三要转变作风，强化服务。深入了解基层需求，及时协调解决遇到的困难和问题，取得理解和支持，做到以服务促工作。落实现场工作法，包靠工作组每周至少拿出1天时间到基层服务，形成工作日志，搞好用人单位基本情况登记，详细记录工作进度、行程安排。要注意加强对37家区经济发展软环境建设监测点企业的服务沟通，密切与企业的联系，征求意见建议，及时反馈汇报，切实改进工作。监测点企业发生投诉举报的严肃追究包靠领导和有关责任人的责任。 <br> 三是注意方法，严肃纪律。全体工作人员要认真学习业务，熟练掌握有关政...