人保局依法行政工作意见

人保局依法行政工作意见 <br> 2015年，是全面推进依法治国的开局之年。为深入推进依法行政，促进全县人社事业在法治轨道上实现改革创新、转型发展，经局党组研究，制定实施意见如下。 <br> 一、充分认识深入推进依法行政的必要性 <br> （一）深入推进依法行政是党的十八届四中全会的新要求。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作了整体部署，省、市、县委先后对贯彻落实十八届四中全会精神作了安排。作为承担人力资源和社会保障职责的重要民生部门，必须要认真贯彻会议精神，牢固树立法治意识，自觉运用法治思维和法治方式想问题、办事情，切实把依法行政作为履职的基本方式，真正使依法办事成为人社工作的内在要求和自觉行动。 <br> （二）深入推进依法行政是广大劳动者的新期盼。人社工作一头连着发展，一头连着民生，是县委县政府民生工作的重点之一，是老百姓民生诉求的热点。因此，必须要坚持&ldquo;法定职责必须为、法无授权不可为&rdquo;，切实落实好就业、社会保险、劳动关系等法律法规，坚决杜绝不作为、乱作为现象的发生。坚持公正文明执法，对关系群众切身利益的重点领域要加大执法力度，切实维护劳动者的合法权益，真正让人民群众感受到公平正义。 <br> （三）深入推进依法行政是形势任务的新考验。当前，人力资源社会保障改革任务十分艰巨，工作面临许多新情况、新问题。因此，必须要切实提高依法行政能力，将依法行政贯穿于人社工作各个环节，真正形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，推动各项工作在法治轨道上健康有序开展。 <br> 二、认清差距，把握重点，把依法行政这条主线牢牢抓在手上 <br> 近年来，我局在推进依法行政方面做了大量努力，为保障全县经济社会和谐发展发挥了重要作用。但是，随着形势的发展，特别是与党的十八届四中全会的要求相比，与人民群众的期盼相比，存在的问题和差距日益凸显。主要是：法定职责履行还不到位；执法力量薄弱，执法力度不大，执法的权威性不强；干部职工运用法治思维解决问题的意识和能力不足，等等。这些都在一定程度上损害了法律的权威，损害了劳动者的合法权益，损害了人社队伍的形象，我们必须高度重视，认真研究，切实加以解决。为此，要突出抓好四方面的工作。 <br> （一）认真学法，打牢依法行政的基础。一是把学法作为周一例会的重要内容，每年至少一半时间用于学法。同时，各处股室和干部职工要根据岗位职责，自行确定学习重点，增强学习的针对性。二是开展&ldquo;法定职责大家谈&rdquo;活动，以谈促学，切实把握自己肩负的法定职责。三是把考取执法证作为干部职工的基本素质要求，作为评先树优的基本条件，力争三年内全部达到持证上岗目标。 <br> （二）深入普法，营造依法行政的社会氛围。党的十八届四中全会要求&ldquo;谁执法、谁普法&rdquo;。因此，要深刻认识到，只有普法搞好了，全社会尤其是企业和广大劳动者法律意识增强了，依法行政才有扎实的根基和良好的环境。一是在电视台、《今日》开辟专题、专栏，坚持每周一期，各处股室根据全局统一安排，及时落实。通过&ldquo;效能监察连心网&rdquo;，及时解答群众咨询。通过大学生就业微平台、人事人才服务QQ，向大学生提供就业政策法规解读。二是利用重要时间节点，如法律的颁布日、实施日，开展有针对性的宣传推介活动。结合&ldquo;春风行动&rdquo;&ldquo;就业援助月&rdquo;&ldquo;民营企业服务月&rdquo;等活动的开展，多措并举，努力营造浓厚的社会氛围。三是针对工作中的热点、难点问题，深入有关行业、企业面对面开展宣传活动，推动有关热点难点问题的解决。 <br> （三）严格执法，紧扣依法行政的核心和关键。一是进一步充实执法力量，完善执法体系，探索专业执法和全员参与相结合。切实加强劳动保障监察&ldquo;两网化&rdquo;管理，深入推进基层、企事业单位调解组织建设，提高预防和化解矛盾纠纷的能力。推进执法队伍建设，对执法人员开展经常性培训，提升队伍整体素质。二是加大执法力度，严格公正执法。在工作中，要敢于碰硬，善于攻坚克难，切实增强执法的权威性。要强化日常巡查和举报专查，完善监察执...