(点睛政治)高考政治复习(最新考纲+三年真题+阅卷案例+知识归纳+易混易错警示+一年预测)专题五 公民的政治生活(含详解)
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(点睛政治)2013年高考政治复习(最新考纲+三年真题+阅卷案例+知识归纳+易混易错警示+一年预测)专题五公民的政治生活(含详解)考点一、我国的国家性质宪法对我国国家性质的规定;人民民主专政的本质与特点;人民民主的广泛性和真实性;人民民主专政是正义的事情;我国政府关于人权问题的观点考点二、我国公民的权利和义务我国公民享有的政治权利;我国公民必须履行的政治义务;我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容考点三、我国公民参与政治的途径和方式我国的选举制度及其选举方式;公民参与民主决策的多种方式;公民直接参与民主决策的意义;我国的村民自治和城市居民自治及其意义;我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道;公民要负责地行使民主监督权利(对应学生用书第74~77页)我国的国家性质 本考点是政治生活中非常重要的基础理论部分,一般以选择题的形式呈现,难度不会太大。从考查的内容来看,主要考查人民民主专政的本质、人民民主的广泛性和真实性。2013年高考复习中,从基础知识角度来说,要重点关注“人民民主的广泛性和真实性”的相关内容;从时政热点角度来说,主要关注人大代表的人员构成特别是国家在关注民生方面采取的积极措施,能够运用人民民主专政的本质与特点和人民民主的广泛性、真实性等知识进行分析。1.(2012年福建文综,25,4分)2012年1月1日起实施的《中华人民共和国行政强制法》规定,行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。这一规定( ) A.确立了法律的权威和尊严B.方便了公民参与政治生活C.体现了国家尊重和保障人权D.缩小了行政机关的权力范围解析:C 本题考查人民民主的特点。要求行政机关不得停水断电等,这是尊重和保障人权的体现,所以C项符合题意;A、B两项不符合题干指向;行政机关的权力范围是法律规定的,不能随意扩大或者缩小,D项错误。2.(2011年江苏单科,13,2分)2011年4月,十一届全国人大常委会将《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》公布在中国人大网上,广泛征求群众意见。人大常委会实施该举措的根本原因是( )A.我国是人民当家作主的国家B.群众路线是我们党的根本领导方法C.宪法规定公民享有监督权D.政府建立了信息公开制度23\n解析:A 本题考查我国的国家性质。人大常委会将重大事项在网上公布,征求群众意见反映了我国实行人民代表大会制度,国体决定政体,因此,根本原因就是我国的国家性质决定的,故选A项,其他三项皆不是根本原因。3.(2012年四川文综,38(1),12分,节选)就业是撬动人民幸福的支点。阅读材料,回答问题材料一 近年来,中国共产党逐步形成了就业优先战略,把促进就业放在经济社会发展的优先位置。落实“就业优先战略”成为国家工作的重中之重。2007年以来,我国逐步形成了以就业促进法为核心的法律法规体系和促进就业创业的政策体系。今年1月,国务院批转了由七部委联合制定的《促进就业规划(2011—2015年)》,确定了“十二五”时期促进就业的指导思想、基本原则和发展目标,就具体实施作出了详细部署,明确了各级政府的相关责任。(1)联系材料一,运用政治常识,说明党和国家实施“就业优先战略”的依据。审设问:本设问限定的知识范围是政治常识;涉及行为主体有党和国家;本题属依据类试题,可从党和国家角度指出实施“就业优先战略”的依据。审材料:本题以“就业”为背景材料,考查学生对知识的理解、运用能力。本问要求围绕“就业优先战略”从党和国家角度进行说明。注意材料中有关就业的问题。知识链接:本题所涉及的知识点有我国的国家性质、党的领导地位、国家的工作原则。思维过程:本问是依据类试题,需要注意的是从党和国家两个角度分析,分点回答问题,切不可遗漏任何一个知识点,并注意结合材料分析。答案:(1)①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,党和国家实施就业优先战略是由我国的国家性质决定的。②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,始终代表中国最广大人民的根本利益。实施就业优先战略是由党的性质决定的。国家落实就业优先战略的相关举措,体现了党的政治领导。③我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。国家形成促进就业创业的相关法律体系、政策体系和规划,坚持了对人民负责原则和依法治国原则,也是履行公共服务职能和经济职能的体现。4.(2010年上海单科,35(1),10分,节选)城市是工人阶级集中的地方。我国城市人口占总人口比例呈逐步增长的趋势(表1)。与此相适应,我国选举法对各级人大中农村和城市每一代表所代表的人口数比例的规定,也有一个逐步变化的过程(表2)。表1 城市人口占总人口比例年份1953197919952009比例(%)13.2618.9629.0446.6表2 农村和城市每一代表所代表的人口数比例(以全国人大为例)选举法制定或修改年份1953(制定)1979(修改)1995(修改)2010(修改)农村和城市每一代表所代表的人口数比例8∶18∶14∶11∶1注:“8∶1”也即,如果农村每80万人口可分配到一个全国人大代表名额,城市则每10万人口就可分配到一个全国人大代表名额。其他类推。(1)运用我国国家性质和选举制度知识分析说明上述材料。审设问:第(1)问,知识范围是“国家性质和选举制度”,答题的核心是“分析说明上述材料”。审材料:选举法对城市与农村人大代表所代表的人口数比例进行修改。知识链接:国家性质和选举制度。23\n思维过程:链接到所学知识,联系材料分析。答案:(1)上述材料表明,新中国成立以来,我国选举制度随着国情的变化而逐步发展、完善。1953年与1979年鉴于当时城市人口比例,选举法做出“8∶1”等不同规定,这保证了工人阶级在国家政治生活中的领导地位,符合我国人民民主专政的国家性质,也说明选举制度的发展受经济社会发展状况的制约。基于城市人口比例不断增长,1995年改为“4∶1”,今年改为“1∶1”,这说明随着国情变化我国逐步实现了城乡选举权人人平等,使公民的选举权得到切实保障。我国选举制度乃至整个中国特色社会主义民主必将随着经济社会继续发展而不断走向完善。我国公民的权利和义务本考点是政治生活中特别重要的基础知识,是高考中的高频考点,一般以选择题的形式呈现,难度不会太大。从考查的内容来看,主要考查我国公民享有的政治权利、我国公民必须履行的政治性义务、我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容这三个考点。近三年全国各地高考涉及较多。2013年高考复习中,从基础知识角度来说,要重点关注“我国公民享有的政治权利、我国公民必须履行的政治性义务、我国公民参与政治生活的基本原则”这三个考点的相关内容;从时政热点角度来说,主要关注反腐倡廉、暴力执法、公民网络监督以及人大换届选举等政治现象,能够运用国家尊重公民的正当权益、公民行使权利和履行义务时的内容和原则等相关知识进行分析。1.(2012年山东文综,20,4分)当前,我国公民越来越多地借助互联网表达政治意愿,与政府进行互动。公民在使用网络参与政治生活时应( )①坚持权利与义务统一的原则 ②坚持个人利益与国家利益相结合的原则 ③理性参与网上评议政府的活动 ④依法对政府的工作行使质询权A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④解析:A 本题考查公民有序参与政治生活的要求。①②是公民依法行使政治性权利、履行政治性义务应该坚持的原则,符合题意。③体现了公民依法行使对政府的监督权,符合题意。④说法错误,质询权属于人大代表的权利。2.(2011年四川文综,30,4分)市民王某希望了解本市垃圾焚烧厂的烟气排放情况,向市环保局提出申请公开相关数据,但环保局未予作答。王某较起真来,按法定程序向法院提起行政诉讼,要求环保局履行职责。法院判决王某胜诉。这反映了( )①国家支持公民依法维权 ②公民享有质询权 ③国家保护公民的知情权 ④公民享有监督权A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④解析:C 本题考查公民的政治权利。题干中王某要求政府公开相关信息,属于公民的知情权,体现了③,公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,王某就环保局的失职行为依法提起行政诉讼,属于公民的监督权,故④应选,“法院判其胜诉”说明国家支持公民依法维权,故①正确;质询权属于人大代表的权利,故排除②。要注意区分公民与人大代表的权利。公民享有选举权、被选举权、政治自由和监督权;人大代表享有审议权、表决权、提案权和质询权。要特别注意区分公民的监督权与人大代表的质询权。3.(2011年全国大纲文综,32,4分)从2005年开始,一个名为“公共预算观察”的志愿者团队每年向若干中央部委和许多地方政府提出查看预算案的申请。近几年每到“两会”期间,社会公众都会对政府预算公开问题给予极大关注。2009年底,国务院提出争取3年内实现向社会公开全部部门预算。社会公众要求政府预算公开体现的公民权利是( )①了解公共事务的知情权 ②对国家机关的监督权 ③管理公共事务的参与权 ④分享公共服务的平等权23\nA.①②B.①③C.②④D.③④解析:A 本题考查公民的权利。政府预算事关公民的切身利益,政府预算公开便于公民了解公共事务,监督政府行为,因此①②正确。政府预算只能由政府制定,因此,这既不是公民对公共事务的管理,也不是对公共服务的分享,③④不符合题意。4.(2011年全国新课标文综,16,4分)十一届全国人大常委会第十二次会议通过的《中华人民共和国侵权责任法》规定,“因同一侵权行为造成多人死亡的,可以以相同数额确定死亡赔偿金”,从而改变了以往因城乡居民收入差异导致死亡赔偿金计算标准不同的状况。这一法律规定的变化( )A.坚持了公民权利至上的原则B.实现了公民权利与义务的统一C.消除了公民的身份差别D.体现了对公民平等权利的尊重解析:D 本题主要考查公民在法律面前一律平等的原则。我国公民平等地享有权利,平等地适用法律,“以相同数额确定死亡赔偿金”,体现了对公民平等权利的尊重,D项正确;A项没有体现不同受害者,享有平等获得赔偿权这一核心信息;题干没有涉及公民义务,B项不符合题意;C项与事实不符,应排除。5.(2011年福建文综,28,4分)微博类似于博客与论坛的综合,用不超过140个文字在网络上发布信息、即时互动。微博在汇聚民众智慧的同时,也可能成为谣言散布的途径。公民在微博上( )A.可以直接行使管理国家事务的权力B.可以扩大生活中的政治权利与义务C.有发布自己掌握的一切信息的自由D.有表达的自由也需承担表达的责任解析:D 本题考查公民权利和义务的关系。D项正确,公民在享有权利的同时要承担相应的义务;A项错误,在我国,直接管理国家的是国家机关及其工作人员;B项错误,公民在微博上发表言论是政治自由的表现,并未扩大公民生活中的政治权利与义务,不能混淆权利实现方式的转变与权利内容的变化;C项错误,公民有言论自由,但自由不是绝对的,而是在法律许可范围内的自由。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主具有广泛性和真实性,公民享有广泛的政治权利和自由,但要注意三点,一是公民不能直接行使管理国家事务的权力,二是不能将权利的实现等同于扩大或增加权利;三是要坚持权利与义务相统一的原则。6.(2010年全国新课标文综,18,4分)2010年,十一届全国人大三次会议通过的新修改的选举法规定,全国人大代表名额按照每一代表所代表的人口数相同的原则分配,将农村与城市每一代表所代表的人口数比例,由原来的4∶1改为1∶1。这一修改的意义在于( )①从制度层面消除城乡选举差别 ②在立法和制定重大决策层面更好地维护农民的利益 ③拓宽农民参与国家政治生活的渠道 ④保证人大代表平等地行使权利A.①②B.①③C.②④D.③④解析:A 本题为组合选择题,主要考查我国公民的权利和义务。新修改的选举法将农村与城市每一代表所代表的人口数比例由4∶1改为1∶1,更好地维护了农民的利益,②当选;新修改的选举法对从制度上消除城乡选举差别有着重要意义,①当选;③不符合题意,选举法的修改并没有涉及农民参与政治生活的渠道;④不符合题意,城乡按相同比例选举人大代表不涉及人大代表的权利。23\n7.(2010年山东文综,21,4分)自1953年以来,我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从8∶1到4∶1再到1∶1的变化。这一比例的变化体现了( )①公民享有的政治权利更加广泛 ②社会主义民主政治进一步发展 ③选举制度要与社会发展相适应 ④人大代表的选举更具有平等性A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④解析:C 本题为组合选择题,主要考查公民的政治权利。做题时要抓住“这一比例的变化体现了”这一限制性要求,材料主要说明随着社会发展,人民更加平等地享有选举权和被选举权,社会主义民主政治在发展,②③④符合题意,①与题意不符。我国公民参与政治的途径和方式本考点是政治生活中非常重要的基础理论部分,是高考中的高频考点,选择题和主观题均有呈现,大部分题目难度不会太大。从考查的内容来看,主要考查我国的选举制度、我国公民参与民主决策的多种方式、公民直接参与民主决策的意义、村民自治与城市居民自治及其意义、我国公民民主监督的合法渠道及其意义这几个考点。近三年全国各地高考涉及较多。2013年高考复习中,从基础知识角度来说,要重点关注“我国公民参与民主决策的多种方式、公民直接参与民主决策的意义、村民自治与城市居民自治及其意义、我国公民民主监督的合法渠道及其意义”这四个考点的相关内容;从时政热点角度来说,主要关注近几年村委会、人大代表换届选举、相关国家机关征求意见、创新社会管理、公民通过多种方式参与民主决策、民主监督等热点素材。1.(2012年北京文综,29,4分)制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国《村民委员会组织法》规定,村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是( )A.外出务工者必须按时返乡参加选举B.牲畜毁坏他人农作物被打死不赔偿C.村委会定期张榜公布村内重要事项D.村民发生纠纷必须服从村委会裁定解析:C 本题考查村民自治的知识。村规民约涉及的是村民自治中的民主管理。A项涉及的是民主选举,且本身错误,排除;B、D两项与国家法律政策相抵触,应排除。2.(2012年广东文综,27,4分)近年来,广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点,推动法律、体制、能力三大建设。形成了“党委政府为主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新机制,受到当地居民的支持和拥护。这说明( )①城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力 ②新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理 ③人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证 ④新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性 A.①③B.①④C.②③D.②④解析:D 本题考查我国公民政治参与的途径与方式。社会管理新机制明确了政府、社会和公民的地位,使三者的关系定位更合理,有利于调动公民参与社会管理的积极性,②④正确;城乡社区自治组织属于基层群众性自治组织,没有行政权力,①错误;党的领导是社会主义民主政治的根本保证,③错误。3.(2012年四川文综,35,4分)观察下图。政务微博的出现( )23\n①增加了公民政治权利和自由 ②畅通了公民政治参与的渠道 ③创新了政府社会管理的方式 ④形成了健康的网络舆论环境A.①③B.②④C.②③D.①④解析:C 本题考查我国公民政治参与的途径和方式。政务微博只增加了公民政治生活参与的新方式,并没有增加公民的政治权利和自由,故①说法错误,②正确;政务微博更新了政府政务信息公开方式,有利于促进社会管理创新,故③正确;④夸大了政务微博的作用,故予以排除。4.(2011年北京文综,30,4分)某高中生的下列行为中,属于参与政治生活的有( )①帮助居委会管理社区卫生 ②为班级患病同学捐款 ③向消费者协会投诉电脑质量问题 ④在互联网上参与交通管理问题讨论A.①②B.①④C.②③D.③④解析:B 本题主要考查我国公民政治参与的途径和方式。①属于公民参与民主管理的方式,④属于公民参与民主监督或民主决策的途径,①④属于公民参与政治生活的内容,B项正确;②为同学捐款献爱心属于公民参与社会活动,不属于政治生活;③向消费者协会投诉属于经济活动,而非政治生活。5.(2011年广东文综,28,4分)2009年,广东全省性社会团体有138个承担政府委托、转移职能326项,有184个获得政府购买服务收入9820万元。国家“十二五”规划纲要指出,坚持培育发展和管理监督并重,推动社会组织健康发展,发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明( )①政府职能正逐步减少 ②政府职能正逐步市场化 ③社会组织的发展将有利于推动公民有序政治参与 ④社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强A.①②B.②③C.②④D.③④解析:D 本题主要考查我国公民政治参与的途径和方式。题干中广东全省性社会团体承担政府委托、转移职能的做法有利于推动公民有序政治参与,有利于加强政府和公民之间的桥梁作用,③④正确,故选D项。①②说法错误。6.(2011年上海单科,8,2分)基层群众自治已经成为当代中国最直接、最广泛的民主实践。下列属于基层群众性自治组织的是( )A.自治县B.学术团体C.街道办事处D.居民委员会解析:D 本题考查我国基层民主制度方面的内容。我国基层群众性自治组织,在农村为村民委员会,在城市为居民委员会,D项符合题意;故排除A、B、C三项。7.(2010年江苏单科,14,2分)某村在网上开办的“村民博客”不仅方便了村民直接参与村务管理,而且创新了农村基层管理模式。“村民博客”有助于村民( )A.行使国家权力B.行使民主权利C.行使选举权D.履行政治性义务23\n解析:B 本题考查对我国基层群众自治知识的认识。解答本题注意提取题干关键信息“农村基层管理”,判断材料指村民自治,不是行使国家权力,排除A项;“参与村务管理”与选举权无关,排除C项;“村民博客”是村民直接参与村务管理,属行使民主权利,不是义务,选B项,排除D项。8.(2010年广东文综,27,4分)十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定:城乡按相同人口比例选举人大代表;选举委员会应组织候选人与选民见面,回答选民的问题。这些规定( )①体现了国家机构民主集中制的组织原则 ②有利于保障公民平等地享有选举权 ③体现了差额选举和等额选举的结合 ④有利于选民了解和鉴别候选人A.①②B.①③C.②④D.③④解析:C 本题为组合式选择题,考查公民参与政治生活的方式:民主选举。城乡按相同人口比例选举人大代表,有利于保障城乡公民平等地享有选举权,②正确;候选人与选民见面,有利于选民了解候选人,④正确。①③观点在题干中没体现,不合题意。9.(2010年北京文综,29,4分)某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案,建议在社区活动中心内设立日间照料室,以帮助老年人解决生活困难。该方案应该( )A.由居民委员会主任决定B.由居民委员会讨论决定C.提请居民会议讨论决定D.报请有关行政部门批准解析:C 本题考查民主管理。根据我国基层民主自治制度,凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定,C项符合题意,A、B两项与题意不符。D项不是居民自治的内容。10.(2011年北京文综,38(3),10分,节选)培育优势产业是提高国家核心竞争力的重要内容。材料一 优势产业的培育,既与图中四种因素的基本状况密切相关,又与这些因素能否相互促进有关。这一分析框架用图形表示如同钻石的顶面;因此被形象地称为“钻石模型”。材料二 青蒿素是我国自主研发的治疗疟疾的药品,因其速效、高效而得到世界卫生组织的高度评价。但是,受多种因素的影响,近年来我国青蒿素产业的发展遇到一些难题。我国青蒿素产业的现状及分析因素现状基于“钻石模型”的分析企业战略、企业结构和同业竞争研发投入不足,缺少专利,缺乏有效的市场营销战略原材料优势和广阔的市场需求为我国青蒿素产业发展提供了有利条件企业新产品开发乏力,缺乏相关产业的支撑,使资源优势停留在低附加值的产业链环节上青蒿素产业发展中的薄弱环节致使各因素之间没有形成良性互动,影响了产业竞争力的提升生产要素我国在原材料方面具有明显优势,拥有全球80%以上的青蒿素资源市场需求原材料和制成品的市场需求旺盛相关与支持性产业23\n我国医药设备制造业整体水平较低,在粉碎、药液分离和质检等方面的生产设备性能差,效率低(3)培育优势产业,提高产业竞争力,需要政府科学、民主决策,提供良好的政策环境。运用《政治生活》中的相关知识,说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平。审设问:本题限定的知识范围是政治生活中的政府决策、公民有序的政治参与民主决策的方式等相关知识。题型为措施类。审材料:根据设问中知识的限制,结合材料中我国青蒿素生产企业、生产要素、市场需求及相关产业的现状进行分析。知识链接:政府科学决策;公民参与民主决策的方式。思维过程:针对政府科学决策、民主决策的措施,需从政府和公民两个角度进行思考。答案:(3)①政府:加强调查研究,不断完善决策信息和智力支持系统;建立信息公开制度,增强决策透明度。②公民:通过各种渠道参与决策过程是推进决策科学化、民主化的重要环节。通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度参与民主决策。【案例】(2011年安徽文综,38(2),12分,节选)《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(简称《纲要》)描绘了安徽省未来五年的发展蓝图。某校时政学习小组以“聚焦‘十二五’,心系安徽发展”为主题开展探究活动,让我们一起参与其中。★目标解读在讨论《纲要》中的经济社会发展目标时,同学甲向大家出示了下表:安徽省“十二五”经济社会发展目标(部分)指标2010年预计2015年目标年均增长(%)财政民生支出(亿元)1096240317城镇居民人均可支配收入(元)15788力争31576>10农村居民人均纯收入(元)5285力争10570>10社会消费品零售总额(亿元)4151.5950018★观点评说同学乙说:“除了重视经济发展和关注民生,安徽的发展还要推进基层民主自治进程。许多与百姓利益攸关的事要靠他们自我管理,这样才能共创幸福美好家园。”(2)请你运用民主管理意义的知识评说同学乙观点的合理性。命题意图:此题立足公民的政治参与,借助基层民主自治制度,考查民主管理在社会主义民主建设中的意义。试题具有一定的探究性、开放性,考查学生的探究性思维、科学精神与创新意识;本题坚持以问题、能力立意,将隐性热点与显性热点相结合,体现地方特色,“运用知识评说观点的合理性”考查学生运用所学知识解决现实问题的能力。23\n解题思路:此题属于观点评析类试题,立足民主管理的意义,考查学生调动和运用知识的能力。解答此题可以采取中心知识定位法。也就是立足民主管理这一核心,从原因、影响两个角度来分析。原因强调国家性质,影响主要强调对公民个人和社会发展的影响。从国家性质角度看,体现人民当家作主的地位。对公民个人影响主要涉及权利的保障和政治参与意识和能力的提升。对社会而言,主要强调社会民主政治建设。参考答案:(2)基层民主自治是人民当家作主最有效的途径,是发展社会主义民主政治的基础性工程。推进基层民主自治,发展基层民主,有利于保障人民享有更多更切实的民主权利;推动社会主义民主政治的发展;让人民群众在实践中体验民主管理的意义,增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。评分说明:此题采取综合性评分法。评分观察的行为特征是对意义描述的指向性与具体性。等级等级描述水平4能够在国家性质的前提和背景下,立足社会和个人两个方面,阐述民主管理的意义水平3能够立足社会和公民个人两个角度,联结民主政治和民主管理,明确其具体意义水平2能够描述民主管理对公民政治参与的意义,能够把握权利保障、明确意义、参与能力水平1答非所问,或者能简单描述民主管理与民主政治的关系规律总结:解答政治意义类材料题,要把握主体和知识指向,立足主体强调以主体构建知识体系,并强调主体之间的相互关系。知识指向,强调以设问知识点为核心,凸显这一核心知识所涉及的知识面。比如考查公民,我们可以立足公民与政府、党、人大、政协的关系来分析。此题聚焦于民主管理,我们可以立足民主管理这一核心,明确民主管理与国家性质、民主政治和公民权利的关系。(对应学生用书第78~81页)23\n我国的国家性质1.宪法对我国国家性质的规定(1)中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。简称人民民主专政。(2)人民民主专政的首要标志是工人阶级的领导。(3)人民民主专政的阶级基础是工农联盟。2.人民民主专政的本质与特点对人民实行民主,对敌人实行专政,本质是人民当家作主。3.人民民主的广泛性和真实性人民当家作主是人民民主专政的本质。人民民主具有广泛性和真实性的特点。广泛性表现在民主权利的广泛性和民主主体的广泛性。真实性表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障,也表现在随经济的发展和社会的进步,广大人民的利益得到日益充分的实现。4.人民民主专政是正义的事情(1)坚持四项基本原则是我国的立国之本,是我国国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政作为四项基本原则之一,已被写入我国宪法。(2)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。5.坚持人民民主专政,在新的历史时期有了新的要求第一,扩大社会主义民主;第二,实行依法治国;第三,强化政府的服务职能;发展和繁荣社会主义文化;改善民生,推进公平正义,构建社会主义和谐社会等。6.我国政府关于人权问题的观点我国宪法规定:“国家尊重和保障人权。”尊重和保障人权,保障人民依法享有广泛的权利和自由,是发展社会主义民主政治的内在要求。我国在尊重和保障人权方面取得的成就,充分反映了人民民主的真实性。人民的生存权、发展权得到保障,这是最基本的人权。我国公民的权利和义务1.公民的政治权利和自由权利内容地位或意义选举权和选举和被选举成为国家权力机关代表的权利是公民基本的民主权利,是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志23\n被选举权政治自由包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由是人民行使当家作主权利的重要方式,是社会主义民主的具体表现监督权包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权有利于维护国家利益和公民的合法权益2.我国公民必须履行的政治性义务(1)含义:公民对国家、社会应承担的责任,是法定的、庄严的、不容推卸的。(2)内容①维护国家统一和民族团结。②遵守宪法和法律。③维护国家安全、荣誉和利益。④服兵役和参加民兵组织。3.我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容(1)公民参与政治生活的基本原则①坚持公民在法律面前一律平等的原则。②坚持权利与义务统一的原则。③坚持个人利益与国家利益相结合的原则。(2)公民参与政治生活的主要内容①行使政治权利、履行政治性义务。这是我们政治生活的基本内容。②参与社会公共管理活动。③参与社会主义民主政治建设。④关注我国在国际社会中的地位和作用。⑤树立社会主义民主法治理念。我国公民参与政治的途径和方式1.选举方式(1)几种不同的选举方式①直接选举与间接选举的比较直接选举间接选举含义由选民直接投票选举的方式,称为直接选举在选民较多、分布较广的情况下,往往先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举,这种选举方式,叫做间接选举优点使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人可以降低组织工作的难度和成本缺点在选民人数众多的情况下,直接选举的组织工作和技术工作都有相当大的难度,选举的成本也比较高难以表达每个选民的意愿适用范围县及县以下的人大代表的选举、城市的居民委员会选举和农村的村民委员会选举等县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员相同点都进行投票选举,都表达了选民的意愿,都是民主选举的方式②等额选举和差额选举等额选举差额选举含义正式候选人名额与应选名额相等的选举方式正式候选人名额多于应选名额的选举方式23\n优点能比较充分地考虑当选者结构的合理性能为选民行使选举权提供选择余地,在候选人之间形成相应的竞争缺点在一定程度上限制选民的选择如果不加以有效规范,容易发生虚假宣传,贿赂选民等情况(2)制约因素第一,选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。第二,我国的人民民主专政的社会主义国家性质、社会主义初级阶段的基本国情以及人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的状况决定了我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。(3)民主选举的范围在我国无论哪一级选举都是民主选举,虽然选举方式不同,但都是人民当家作主的体现。只有选举和被选举为人大代表的权利才称为公民的选举权与被选举权,这是公民基本的民主权利,是公民参与管理国家和管理社会的基础与标志。(4)公民要珍惜自己的选举权利从意义上看公民只有不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利,才能更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业从态度上看是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度从方式上看怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现从措施上看公民行使选举权应出于公心,以人民利益为重;要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票2.民主决策的不同方式(1)间接民主决策:通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策。(2)不同民主决策方式的异同点内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性23\n重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示,公民在了解有关内容后发表意见,提出建议公示公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础有利于增强决策透明度和公民参与度社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟定的决策方案可能存在不足听证于民是为了决策利民3.关于民主监督(1)公民监督权的具体内容①批评、建议权利。②申诉、控告或者检举的权利。 (2)公民行使监督权的合法渠道 渠道关系 信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度其他方式不同点含义不同通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见监督听证会、民主评议会、网上评议政府等;我国各级政府还在为公民直接行使监督权、参与民主监督提供更多、更有效的渠道方式不同信函、电话、手机短信、当面指出等通过人民代表大会代表以提案、质询的方式电视、广播、报纸、网络等特点不同是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是实行民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快作用不同为公民行使监督权提供了有力保障使公民的民主监督得以真正落实,得到切实保障对国家机关及其工作人员的监督发挥独特的作用①都是实行民主监督的方式,在民主监督中发挥重要作用②其意义是相同的23\n相同点③不论哪种方式,都要遵守法律,依照规则和程序办事 (3)实行民主监督的意义:实行民主监督,既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,也有助于激发广大公民关心国家大事,为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(4)公民如何行使监督权:公民在行使监督权时,一方面,为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。1.人民民主的特点与人民民主专政的特点有何不同?(1)人民民主的特点在于它具有广泛性和真实性。广泛性不仅表现在人民享有广泛的民主权利,而且表现在民主主体的广泛性。人民民主的真实性,表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障,并且社会主义民主政治不断发展。(2)人民民主专政的特点在于它是新型民主和新型专政的统一。其最大的特点,就在于它与剥削阶级掌权的国家不同,它对占全国人口绝大多数的人民实行民主,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。人民民主专政的本质是人民当家作主。2.权利和义务是什么关系?(1)权利和义务是既对立又统一的,但是在现实生活中往往只看到二者的对立,而看不到二者的统一,容易割裂二者的关系。(2)在我国,公民的权利和义务是统一的。公民既是权利的主体也是义务的主体。权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。(3)理解这一问题时注意:相统一不等于权利和义务完全对等,享有什么权利就履行什么义务;相统一并不等于每个人享有同样的权利和义务;相统一也不等于先履行义务再享受权利,或先享受权利再履行义务。二者在时间上不分先后;相统一也不意味着二者都不能放弃,某些权利可以放弃,但义务必须履行。3.如何区分选举与选举权?(1)选举与选举权虽然只有一字之差,但是区别明显,在学习中要加以辨别。(2)在我国,无论哪一级选举都是民主选举,尽管选举方式不同,但都是人民当家作主的体现。只有选举和被选举为人大代表的权利才称为选举权和被选举权,这是公民的基本民主权利,是公民参与管理国家和管理社会的基础与标志。4.村民委员会和居民委员会是不是基层国家机关?(1)由于村民委员会和居民委员会在社会生活中发挥着重要的作用,它们和人民的生活关系密切,很容易将二者当成国家机关。(2)村民委员会和居民委员会是我国农村村民或城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是人民当家作主最有效的途径。(3)村民委员会和居民委员会不是我国基层国家机关,也不能履行政府职能。村委会主任和居委会主任也不是国家机关领导人。5.民主决策的方式和民主监督途径有何关系?(1)由于民主决策和民主监督的途径都是人民当家作主、政治参与的有效方式,容易将二者混淆。(2)在我国,公民参与民主决策的方式主要有社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。民主监督的途径主要有信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度以及监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。(对应学生用书第81~82页)23\n编者选题表考点题号我国的国家性质1、2、3我国公民的权利和义务4、5、6、7、8我国公民政治参与的途径和方式9、10、11、12、13考点一 我国的国家性质1.(2012年广州汕头一摸)2011年9月,中国人权蓝皮书发布。蓝皮书揭示,近30年来我国农民的生存权不断得到保障,发展权也有不同程度的改善,农民的利益得到日益充分的实现。我国农民的人权状况的变化表明( )A.我国人民民主具有真实性B.我国人民民主具有广泛性C.公民在法律面前一律平等D.国家与公民个人的利益是一致的解析:A 此题考查社会主义人民民主的特点。农民的生存权不断得到保障,体现了人民民主的真实性,故答案为A。此题没有体现权利的内容和主体的广泛,排除B。此题没有涉及政治地位的不平等,排除C。公民个人利益与国家利益根本一致,排除D。2.(2012年广州二模)新修订通过的《中华人民共和国刑事诉讼法》明确规定,防止刑讯逼供,近亲属不被强制出庭指证,死刑复核更慎重,扩大法律援助范围。这体现了( )A.立法机关严格立法B.国家尊重和保障人权C.群众司法需求是立法根本D.公民在法律面前一律平等解析:B 此题考查社会主义民主。材料涉及对犯罪嫌疑人合法权利的保障,体现对公民人身权的尊重,故答案为B。此题没有体现立法过程,故排除A。立法的根本在于保障人民群众的根本利益,排除C。此题强调公民合法权利的切实保障,没有涉及权利的不平等性,排除D。3.(2011年新泰模拟)为了减少“马路杀手”,公安部交管局于2011年4月1日关闭驾驶证管理系统中人工录入成绩的功能,以后所有考试成绩将自动上报。这就意味着考试将更加严格、更加公开、公正、公平,这有利于( )①保护公民的政治权利和自由 ②提高公民素质和社会文明程度 ③确保人民当家作主地位的实现 ④增强公民维护公共安全的意识 A.①②B.②③C.②④D.①③解析:C 本题考查人民民主专政的本质、公民的政治权利和自由等知识点。今后驾照考试将更加严格、更加公开、公正、公平有利于提高公民素质和社会文明程度以及增强公民维护公共安全的意识,故选C项;但对保护公民的政治权利和自由以及确保人民当家作主地位没有影响,①③与题意不符。考点二 我国公民的权利和义务4.(2012年湖南长望浏宁模拟)自2011年开始到2012年底,全国县乡两级人大将进行选举法修改后的第一次换届选举工作。据统计,这次换届选举将产生县乡两级人大代表200多万人,参加县乡两级人大代表选举的选民将达9亿多人。这次县乡两级换届选举表明( )①全民的民主选举,有利于保障公民的民主管理权利 ②我国各级人民代表大会的代表由公民间接选举产生 ③公民行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和社会的基础和标志 ④县、乡、镇人民代表大会的代表由选民直接选举产生A.①②B.①④C.②③D.③④23\n解析:D 本题考查公民的权利与民主选举。①观点错误,忽视了民主的阶级性;我国县乡人大代表由直接选举产生,其他人大代表由间接选举产生,排除②,选④;③正确说明了选举权和被选举权的地位和作用。5.(2012年汕头模拟)目前广东登记在册的各类社会团体共有28500多个,并且以每年10%的速度增长。广东社会团体众多的现象表明( )A.我国公民享有集会自由B.我国公民享有结社自由C.公民积极参与基层民主管理D.公民积极履行政治性义务解析:B 本题考查公民的权利。参与社会团体属于公民的结社自由,不是集会自由,也不是义务,B项符合题意,排除A、D两项;社会团体不属于基层民主管理的内容,C项不符合题意。6.(2012年江西四市联考)当前,在县、乡人大代表选举工作中,要严把人大代表素质关,按照程序合法选举,尤其是要谨防以宗族势力去拉票、以吃喝或金钱去贿票、以各种承诺去争票和以不正当手段去“套”票等现象。上述四种现象和行为( )①妨碍公民自由行使选举权 ②不利于发扬社会主义民主③体现了公民积极有序参与政治生活 ④违背了直接选举的原则A.①③B.②③C.②④D.①②解析:D 本题考查我国公民的权利。材料所述四种现象和行为都是有关选举方面的不良现象,这些不良现象影响公民自由行使选举权,不利于公民有序的政治参与,不利于社会主义民主政治的发展,但并不违背直接选举的原则,①②符合题意。7.(2011年河南开封质检)2011年1月17日,由中国国务院新闻办筹拍的《中国国家形象片——人物篇》在美国纽约时报广场大型电子显示屏上播出,同时也通过CNN的各个频道向全球播放,中国各领域杰出代表和普通百姓在片中逐一亮相,让世界了解一个更直观更立体的中国国家新形象。有媒体认为,外国的民众除了看媒体的宣传,还会看中国人在国外的表现。看一个具体的中国人的表现,从这个角度来说,13亿中国人个个都是“外交官”。为了做好“外交官”每个公民都应( )①自觉履行维护国家荣誉的义务 ②提高依法行政的能力和水平 ③培养公民意识,树立国家观念 ④坚定维护世界各国的利益A.①②B.③④C.①③D.②④解析:C 本题考查我国公民必须履行的政治性义务、我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容等知识点。做好“外交官”每个公民都应自觉履行维护国家荣誉的义务,不断培养公民意识,树立国家观念,故C项应选;提高依法行政的能力和水平是对政府的要求,②与题意不符;在对外交往中我国公民都应坚定维护我国的利益,而不是维护各国利益,④不选。8.(2012年广东肇庆一摸)截至2011年6月底,我国微博用户规模达到1.95亿,增幅高达208.9%。微博的发展给传播领域带来了历史性的变化,开创了“一对一双向互动”的新时代。近年来,我国政府加大对网络的治理力度,要求所有在我国境内生产销售的计算机出厂时都要预装绿色上网过滤软件,整治互联网低俗之风。在全国范围内开展整治“网络水军”专项行动,旨在构建绿色、健康、和谐的网络环境。对此,A网友说:“微博降低了民众言论表达的门槛,可以自由表达自己的观点,我的微博我做主。”B网友说:“构建绿色、健康、和谐的网络环境,预装绿色上网过滤软件是不够的,还需要……”请你运用我国公民参与政治生活基本原则的有关知识,对A网友的“我的微博我做主”的观点加以评析。解析:此题考查公民政治参与的原则。此题属于评析类的材料题,“我的微博我做主”强调公民权利的行使。微博言论属于公民的政治自由,但是公民行使权利的过程必须承担相应的义务,同时不能损害国家和他人利益,所以此题主要强调公民政治参与的权利与义务相统一原则,国家利益和个人利益相结合原则。答案:(1)在我国,公民的权利与义务是统一的,必须坚持权利与义务相统一的原则。网民通过微博自由表达权利的实现必须以守法义务为前提,否则只会损害多数网民的利益。23\n(2)在我国,国家利益与公民个人利益在根本上是一致的,必须坚持个人利益与国家利益相结合的原则。治理网络环境,体现了国家尊重和保护网民个人合法的自由表达权利。网民在行使自由表达权利时,也不得损害国家利益,这是爱国的表现。(3)所以,认为“我的微博我做主”的观点是不科学的。考点三 我国公民参与政治的途径和方式9.(2012年宿州模拟)近期,我国“微博问政”持续火爆,不少政务信息通过微博第一时间发布消息,及时参与网民互动,帮助群众排忧解难,形成官民互动社会氛围。“微博问政”有利于( )①政府决策的科学化、民主化 ②扩大公民的政治权利和自由 ③保持政府与人民的密切联系 ④激发广大公民关心国家大事的热情A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④解析:D 本题考查民主决策。“微博问政”有利于集思广益,提高政府决策的科学性和民主性,①③符合题意,有利于激发广大人民群众参与政治生活的热情,④符合题意;②观点错在“扩大”上。10.(2012年广东河源一摸)某地的一些重大政策和建设规划等问题都通过“民主恳谈会”的方式征询群众的意见。对这种基层政府联系当地群众的新形式,广大公民积极支持参与。这是( )A.公民通过社情民意反映制度参与民主决策B.公民通过社会听证制度参与民主决策C.公民通过社会公示制度参与民主决策D.公民通过专家咨询制度参与民主决策解析:A 此题考查民主决策的途径。通过“民主恳谈会”有利于广泛听取民意,属于社情民意反映制度,故答案为A。此题没有涉及听证会,排除B。材料也没有体现政府重大决策的公示,排除C。此题没有涉及专家,排除D。11.(2012年漳州模拟)2011年底,福建举行各级人大代表的换届选举,各社区纷纷张贴宣传标语,营造选举氛围。下列适宜采用的宣传标语是( )①珍惜民主权利,投出理性一票 ②发展基层民主,搞好社区自治 ③参与政治生活,推动民主进程 ④人人参加选举,自觉履行义务A.①③B.①④C.②③D.③④解析:A 本题考查民主选举和参与政治生活。人大代表选举不是基层民主,排除②;只有符合法定条件的公民才能成为选民,且参加选举是公民的权利而非义务,排除④;①③正确说明了公民参与选举的态度和意义。12.(2012年广州高三调研)广州一名高中生用“举牌”的方式收集市民签名,呼吁众人反对花巨资统一改造地铁车站,该事件被媒体广泛报道,有关企业和政府部门一周之内连作三次回应,最终表态改变初衷。该事件说明( ) ①“举牌”方式是参与民主管理的有效途径 ②政府和公民的良性互动有赖于宽松的舆论氛围 ③公民的理性监督有助于规范政府权力的行使 ④重视基层话语权有助于推动科学民主决策A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④解析:C 此题考查公民政治参与的途径。村民自治和城市居民自治是公民参与民主管理的有效途径,排除①。材料中通过政府的行为,可见公民权利的表达需要政府创造良好的社会环境,故②正确。材料中“举牌”行为相对政府而言属于公民对政府的监督,故③正确。最终推动政府更改决定,可见倾听民意对政府决策的意义,故④正确。13.(2012年广东深圳二模)某村推选产生了11人组成的村民选举委员会,并由该委员会组织选举产生村民委员会。对此,下列认识正确的有( )①该村委会的选举是间接选举和差额选举 ②村民自己选举当家人是村民自治的基础 ③这是人民群众依法直接行使权利的具体表现 ④涉及全村村民利益的事都由村民委员会决定23\nA.①②B.②③C.③④D.①④解析:B 此题考查民主选举与民主管理。村委会选举属于直接选举,排除①。涉及全村村民利益的事都由村民会议决定,排除④。(时间:25分钟 满分:50分)(对应学生用书第82~83页)编者选题表考点题号难度我国的国家性质1、7易、难我国公民的权利和义务2、3中我国公民政治参与的途径和方式4、5、6易、易、中一、选择题(每小题5分,共30分)1.(预测指数:★★★)个人所得税法的修改,体现出对群众利益的真诚关心、对群众愿望的真实反映,折射出政府对民意的尊重。对其认识正确的是( )A.公民是我国的主人B.人民是国家的主人C.政府保障全体公民的权利D.人民民主具有广泛性解析:B 本题考查我国的国家性质。A项观点错误,混淆了人民与公民;从政府对人民愿望的尊重上,可以看出人民是国家的主人,B项符合题意;C项观点错误,政府保护的是公民的合法权利;D项中的广泛性与材料无关。2.(预测指数:★★★)近年来,江苏省通过不断探索实践,为农民工同享市民待遇拆藩篱,为农民工加速融入城市撑起了强有力的制度“保护伞”。江苏省这样做是因为( )①切实落实农民工参与民主决策的权利 ②任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利 ③保障农民工的合法权益是政府的责任 ④政府必须扩大职能、审慎用权 A.①②B.①③C.②③D.②④解析:C 本题考查公民的权利和义务。让农民工同享市民待遇、加速融入城市与民主决策没有直接关系,①不符合题意;材料强调了农民工平等地享受市民待遇,②符合题意;保障农民工的合法权益是政府的责任,③符合题意;④错在“扩大职能”,“审慎用权”与材料无关。3.(预测指数:★★★★)有人出于恶作剧或为提高个人网上点击率等目的,编造谣言,造成了不良影响,触犯了有关法律。公安机关依法对相关造谣人员进行治安处罚。这表明( )①公民在网络虚拟世界的行为是不自由的 ②公民的自由总是在法律规范内的自由 ③公民有使用网络的权利,也有遵守网络诚信的义务 ④公民是现实社会的权利主体,但不是网络世界的权利主体A.①④B.②③C.②④D.③④解析:B 本题考查公民依法享有的权利和必须履行的义务以及参与政治生活要遵循的原则等知识。有人因为编造谣言触犯法律受到公安机关的治安处罚,说明世界上没有脱离法律的绝对自由,自由总是在法律规范内的自由,也说明公民在行使权利时必须依法履行相应的义务,坚持权利和义务相统一的原则,②③说法符合题意。①④说法错误。4.(预测指数:★★★)全国人大在对个税草案征求意见时,网上对于免征额共有82536条意见,其中赞成以3000元作为免征额的有12313人。这说明( )A.公民是我国的主人B.公民通过网络积极参与民主决策23\nC.国家政策很难得到公众理解D.国家应接受监督解析:B 本题考查公民政治参与的途径和方式。从网民对个税草案积极参与意见,可以看出B项符合题意;A项观点错误,混淆了人民与公民;C项观点错误,既不符合事实,也不完全符合材料;民主决策不同于民主监督,D项不符合材料主旨。5.(预测指数:★★★)温家宝总理2012年2月3日至4日在广东考察时强调:“村里的事务要坚持由村民作主,一切相信农民,一切依靠农民,依靠村民自治搞好农村社会管理”。在我国,依靠村民自治搞好农村社会管理最基本最有效的组织形式是( )A.村民自治委员会B.村民委员会C.村级人民代表大会D.居民委员会解析:B 本题考查民主管理的相关知识。A项中的“村民自治委员会”不存在,排除;村级不设人民代表大会,排除C项;居委会是城市中居民自治的组织,排除D项。6.(预测指数:★★★★)国家环保部经过20多次修改完成了《环境空气质量标准》(征求意见稿),并正式向各部委、地方环保部门等215家单位发函征求意见,并通过网站两次向社会公开征求意见。这样做( )①保障了公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策 ②坚持了从群众中来到群众中去的工作方法 ③有利于提高政府立法质量,推动民主法制建设 ④能够保证公民通过网络渠道有序参与民主监督A.①②B.②③C.①③D.②④解析:A 本题考查民主决策和政府责任。环保部通过网络征求意见,有利于保障公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策,坚持了从群众中来到群众中去的工作方法,①②符合题意;③错在“立法”;④错在“保证”。二、非选择题(共20分)7.(预测指数:★★★★)2012年3月31日上午,三亚市食品药品监督管理局举办三亚市海鲜排档食品安全专职管理人员培训班,要求各地区、各有关监管部门采取有效措施,严厉打击假冒伪劣食品,进一步提高农村食品安全保障水平,切实维护广大人民群众的身体健康和合法权益。通知要求加快农村食品流通体系建设,畅通物流渠道,为广大农村地区提供数量充足、质量可靠、价格合理的食品,满足农村市场多层次的需求。运用人民民主专政的有关知识,分析国家为什么依法严厉打击食品犯罪行为,切实保障公众食品安全。(20分)解析:本题知识范围是人民民主专政,需要分析的事件是依法严厉打击食品犯罪行为,切实保障公民食品安全,切入角度为原因。主要应从我国的国家性质、新的时代要求、民主的真实性等角度加以分析。答案:(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。国家保障公众食品安全,是为了保障人民的身体健康和生命安全,维护人民的利益,从根本上来说是由我国的国家性质决定的。(5分)(2)国家尊重和保障人权。国家保障公众食品安全,是对人的生命权的尊重和保障。(5分)(3)社会主义人民民主具有真实性。国家依法打击食品安全犯罪,体现了我国人民民主权利的真实性。(5分)(4)我国的人民民主专政对极少数敌人实行专政。依法严厉打击食品犯罪行为,是国家实施专政职能的体现,这有利于保障人民民主,维护社会治安和社会秩序,有利于构建社会主义和谐社会。(5分)意义类题型解题方法综述一、题型特点23\n “意义类”主观题主要是针对某一“做法”或“事件”谈积极影响、作用、意义、重要性的问题,高考试题中出现的频率较高。二、解题技巧1.明确设问要求范围。仔细审读设问中是“经济意义”、“政治意义”还是“文化意义”等,明确答题的模块范围和知识范围。2.审读材料,抓住关键词句。回答意义,并不是一味地发散,而是根据材料指向进行多角度扩展。3.套用格式“有利于”,注意逻辑关系要和谐。4.具体顺序可“由小到大”或“由近到远”或“由内到外”,或“由点到面”或“由直接到间接”或“由微观到宏观”。5.回答“影响”时要注意辩证,从正反两个方面入手。三、典型题例 (2011年天津文综,14(1),12分,节选)阅读材料,回答问题。2011年1月,《人民日报》以“社区好与坏,居民说了算”为题对天津城市基层民主建设经验进行了介绍:一是综合评价社区居委会及其成员。2010年河西区178个社区居委会接受了9960名居民代表的民主评议。二是建立社区居民参与评议监督机制,将知情、表达、决策、监督权全部交给居民。尖山街辖区一个大院138户居民家暖气不热,居委会在听取居民意见后,约请各方代表共商解决办法,督促有关单位改造了输热管道。三是公开与居民利益密切相关的事情,遇到难题充分与群众协商,和平区尚友里有200多辆车,而车位仅130多个。为解决争抢车位的问题,居委会邀请各方代表召开恳谈会,听证会,促成了问题的解决。(1)运用公民政治参与的知识,说明上述经验的政治意义。思路点拨:本题限定的知识范围是政治生活公民政治参与的知识,题型为意义类。运用公民政治参与的途径、基层民主等知识,依据题干所列举的三条经验:社区居委会接受居民代表的民主评议;建立社区居民参与评议监督机制;公开与居民利益相关的事情。结合设问,总结出政治意义。答案:(1)①有利于实现民主监督,维护公民的合法权益。②有利于推进民主决策,提高决策的科学性、民主性。③有利于加强民主管理,保证人民群众依法直接行使民主权利,调动公民参与管理公共事务的积极性。④有利于扩大基层民主,推进社会主义民主政治建设。附录:社会主义民主政治建设:一条贯穿《政治生活》的主线 《政治生活》关注学生的政治生活实践,贴近学生生活,采用从小到大、从近到远、从具体到抽象的方式组织教科书内容,基本上遵循了公民→政府→国家→政党→国际社会的路径。具体分为“公民的政治生活”“为人民服务的政府”“发展社会主义民主政治”和“当代国际社会”四个单元。社会主义民主政治是《政治生活》的核心,社会主义民主政治建设是贯穿教材的一条主线。一、社会主义民主政治是一个具有丰富内涵的大概念 从要素层面看,社会主义民主政治包括民意政治(如选举民主、协商民主等)、政党政治(如共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政等)、责任政治(如责任政府,首长负责制等)、法治政治(如法治国家,依法治国基本方略,共产党依法执政,政府依法行政等)。从制度层面看,社会主义民主政治的制度框架是一项根本政治制度与三项基本政治制度,即人民代表大会制度这一根本政治制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等三项基本政治制度。从运行机制层面看,社会主义民主政治的运行机制包括权力分工与权力制衡机制、政治参与机制、民主与集中机制、法治机制等。23\n从规则层面看,社会主义民主政治的规则包括了少数服从多数原则、尊重少数原则、遵循程序和规则的原则等。二、《政治生活》诠释了中国特色社会主义民主政治建设 《政治生活》对我国社会主义民主政治的基本内容作了系统的阐释。把握社会主义民主政治建设这条主线,必须要明确:社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主,国家的一切权力属于人民,人民是国家、社会和自己命运的主人;社会主义民主政治坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;社会主义民主政治是内容与形式的统一,即真实性的内容与多样性的形式的统一。下面结合社会主义民主政治建设这条主线,对《政治生活》的四个单元进行简要分析。1.第一单元“公民的政治生活”阐明我国人民民主专政是新型的民主,我国公民享有广泛的民主权利、公民行使民主权利的方式与途径等。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,参与社会主义民主政治建设是公民政治生活的主要内容。不同的国家,国家性质不同,人民的地位就不同,国家体现和维护的利益就不同,公民的政治生活也就不同。我国公民的政治生活到底是在什么性质的国家中进行的?教材第一课“生活在人民当家作主的国家”,从学生的生活逻辑出发,在简要介绍国家的一般理论知识后,提出了我国的国家性质,即宪法规定的我国是人民民主专政的社会主义国家,并以此作为我国社会主义民主政治建设教育的逻辑起点。宪法对国家性质的规定,是社会主义民主政治建设的根本法律依据,加强社会主义民主政治建设也是落实依法治国方略的要求。教材在对人民民主专政与以往国家政权进行对比的过程中,揭示了人民民主专政的本质是人民当家作主,并重点分析了人民民主的广泛性和真实性,分析了坚持人民民主专政的理由及新时期的新要求。实质上就是提出社会主义民主政治的本质和核心即人民当家作主,国家保障人民群众的根本利益。接着教材分析了生活在人民当家作主的国家中,我国公民作为国家的主人所享有的政治权利和应该履行的政治性义务以及参与政治生活必须坚持公民在法律面前一律平等、权利和义务相统一、个人利益和国家利益相结合等三方面原则,这部分内容直接体现了人民当家作主的社会主义民主政治的本质,体现了依法治国所要求的权利和义务相统一。第二课“我国公民的政治参与”,则具体分析了我国公民政治参与的途径,即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。人民当家作主是全方位、多层次的,民主选举要与第五课中的我国的人民代表大会制度这一知识相结合,民主决策要与第三课中的政府对人民负责原则中的工作方法和第四课中的依法行政中的审慎行使权力、科学民主决策等知识相结合,民主监督则要与第四课中的政府权力行使需要监督这一知识相结合。而民主管理部分则介绍了我国的基层民主制度,这是人民当家作主的最有效的途径,是人民当家作主的重要的制度保障。四个“民主”是人民当家作主的有力保障,我国公民通过对这四个“民主”进行政治参与,是依法享有权利的体现。但权利与义务是统一的,公民也要履行相应的义务,依法有序地进行政治参与。2.第二单元“为人民服务的政府”阐述了建设服务型的政府,政府的权力受公民的监督等。政府的权力受到有效的监督是社会主义民主政治的体现,也是我国社会主义民主政治建设的重要内容。政府是国家的行政机关,是与公民生活联系最密切的国家机关。国家的性质决定政府的性质,我国人民民主专政的社会主义国家性质决定了政府是为人民服务的政府。第三课“我国政府是人民的政府”,通过政府履行的政治职能、经济职能、文化职能和提供社会公共服务职能;坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则以及便民利民的作用,从政府的角度来说明如何保障人民当家作主,维护人民群众的根本利益,这体现了社会主义民主政治的本质和核心。第四课“我国政府受人民的监督”23\n,分析了政府要坚持依法行政,政府权力的行使要接受监督。政府依法行使职能,是依法治国方略的要求,也是依法治国的重要环节。政府只有坚持依法行政并接受人民的监督,才能保证自己正确地履行职能,才能维护人民当家作主的权益。第三、第四课合在一起,说明了政府与公民的关系,我们要在感受政府的管理和服务中,了解政府的性质和职能,相信政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为,从而正确地处理公民与政府的关系,积极地行使公民政治参与的权利,推进社会主义民主政治建设。3.第三单元“发展社会主义民主政治”阐述了我国发展社会主义民主政治的途径、社会主义政治制度的建设及社会主义民主政治的特点和优势等。这本身就是社会主义民主政治及其建设的重要内容,既从政治制度层面深化了上面两个单元的有关思想观点,同时又与基层民主制度一起共同体现了社会主义民主政治真实性的内容与多样性的形式的统一。第五课“我国的人民代表大会制度”,从对人民代表大会的性质、地位、职权,人大与其他国家机关的关系,人大代表与人民的关系,民主集中制原则等的分析中,我们感受到社会主义民主政治的本质和核心,感受到人民是国家的主人,国家的一切权力属于人民;从对人大代表的权利与义务的分析中,感受到权利与义务相统一的原则;从对人大的立法权的分析中,感受到依法治国原则的有法可依要求;从对人民代表大会制度的内容以及国体与政体的关系的分析中,感受到人民代表大会制度适合我国的国情,人民当家作主有着根本性的制度保障。第六课“我国的政党制度”,主要介绍了中国共产党的领导以及多党合作和政治协商制度。中国共产党的性质、宗旨、执政方式、执政理念和指导思想等内容,都集中地指向一点,那就是实现最广大人民的根本利益;党坚持依法执政,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化,就是要坚持依法治国。可见,党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。而中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度,从政党关系的角度诠释了社会主义民主,坚持和完善这一制度也是推进社会主义民主政治建设的内容和要求。第七课“我国的民族区域自治制度及宗教政策”,介绍了我国的新型民族关系、处理民族关系的三大原则、民族区域自治制度和宗教政策。通过这块内容的学习,我们感受到我国坚持和维护平等团结互助和谐的新型民族关系,坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则,实行民族区域自治制度,保障了少数民族人民当家作主的权利,维护了国家统一,促进了社会主义现代化建设,维护了各族人民的共同利益,这体现了社会主义民主政治的本质与核心。我国的新型民族关系、处理民族关系的基本原则和民族区域自治制度都是由我国宪法规定的,民族区域自治又有民族区域自治法具体规范,这是依法治国的体现和要求。少数民族人民既享有法定的权利,也要履行维护国家统一和民族团结的义务,这是公民参与政治生活的权利和义务相统一原则的要求。宗教信仰自由是宪法规定的公民的基本人权。我国实行宗教信仰自由政策,保护正常的宗教活动,依法对宗教事务进行管理,打击利用宗教进行违法犯罪活动,是社会主义民主政治建设的重要内容,是对人民当家作主地位和基本权利的尊重,也体现了我国的依法治国方略,体现了公民权利和义务相统一的原则。积极引导宗教与社会主义社会相适应,就是“在信仰上相互尊重,在政治上团结合作”,调动一切积极因素致力于社会主义现代化建设,这符合信教群众和宗教本身的根本利益,也符合最广大人民群众的根本利益,是社会主义民主政治建设的必然要求。4.第四单元“当代国际社会”,阐述了公民参与国际政治生活的问题,培养学生的国际视野,引导学生认识我国在当代国际社会面临的机遇和挑战,树立做负责任大国公民的使命感和责任心。国内民主政治建设需要良好的国际环境,国际政治则是国内政治的延伸,学习有关国际政治的问题,既是公民政治生活不可或缺的有机构成部分,也是社会主义民主政治建设在国际关系问题上的生动再现。第八课“走进国际社会”,介绍了国际社会的主要成员即主权国家和国际组织,介绍了国际关系的决定性因素即国家利益。其中主权国家的权利和义务,直接涉及了公民权利和义务相统一的思想。国际关系的决定性因素的知识,渗透了维护我国的国家利益的公民义务的要求。第九课“维护世界和平 促进共同发展”,介绍了当今国际社会的基本态势即和平与发展是当今时代的主题、世界正向多极化方向发展,介绍了国际关系的民主化问题和多极化趋势中国际竞争的实质,以及我国独立自主的和平外交政策与和平发展道路,旨在引导学生认识我国在当代国际社会中面临的机遇和挑战。明确我国坚持独立自主的和平外交政策、走和平发展道路是在维护我国的国家利益,是在维护人民的根本利益,从而帮助学生树立坚定地维护我国国家利益的使命感和责任心。23\n总之,以社会主义民主政治建设为主线的《政治生活》的核心概念是社会主义民主政治,这一主线符合社会主义民主政治建设和发展规律的内在要求,真正体现了具有中国特色的社会主义民主政治理论与建设中国特色社会主义发展道路的和谐统一。23
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