2021年区党群服务项目化管理工作方案文稿

2021年区党群服务项目化管理工作方案文稿为深入贯彻上级组织部长会议和全区组织工作会议精神，进一步丰富党群服务载体，整合服务资源，推动基层党组织在服务党员群众的实践中提升组织力、增强凝聚力、扩大影响力，现就实施党群服务项目化管理工作制定如下方案。一、总体要求全面贯彻中央关于加强和创新社会治理的总体部署，结合近年来党建引领社区治理和服务创新成果，以党组织为主体，以党组织和党员发挥作用为主线，以提升组织力、服务党员群众、助推重点工作等为目标，以具体党群服务项目为抓手，着力改善社区党群服务形式单一、资源零散、实效不强等问题，实现党群服务项目提质、资源扩容、行动增效，努力构建共建共治共享的基层治理格局。二、基本原则（一）坚持党建引领与多元参与相结合。充分发挥街道社区党组织在开展党群服务中的主体作用，有效对接群团组织和社会组织力量，积极引导非公经济组织、社会工作者和志愿者等参与到党群服务工作中，保证各类服务资源以党组织为主渠道落实到党群服务一线。 （二）坚持围绕中心与服务群众相结合。将开展党群服务项目与党员教育管理、推动基层治理、优化营商环境等重点任务结合起来，在解决群众反映的热点难点问题过程中同步落实好政策宣传、巡查走访、矛盾调解、扶贫帮困等工作，增强单个党群服务项目的整体功能。（三）坚持因地制宜与创新发展相结合。针对社区党建工作中存在的突出问题和服务群众中的弱项短板，充分发挥区域资源优势，科学设计实施载体，及时满足党员群众服务需求，长远规划项目升级路径，确保党群服务项目具备操作性、符合规律性、体现时代性、保持创新性。（四）坚持自主培育与联动共享相结合。在整合提升现有党群服务项目的基础上，依托各级党群服务平台形成互联互动机制，进一步扩大党群服务项目的参与主体和受众群体，逐步形成可共享的项目矩阵，丰富服务内涵和外延，全方位、多角度满足党员群众的多样化服务需求。三、主要措施（一）开展需求调研。由社区党组织牵头开展需求调研，结合“我为群众办实事”实践活动、领导干部领办实事项目等工作，采取线上征集意见、网格员入户走访、召开党员居民会议等多种方式掌握党员群众服务需求，在认真梳理的基础上形成党员群众需要的具体服务事项。 （二）项目优化设计。对街道社区党群服务中心现有服务项目和以党组织为主体常态化开展的服务活动进行总结评估，去芜存菁进行品牌化设计提升。同时，对征集到的党员群众需求进行整合，分类制定有针对性的服务项目，由镇街党（工）委联合专业型社会组织进行立项评审和优化指导，形成具体项目计划在社区进行公示，公示时间不少于5个工作日。（三）精心组织实施。各镇街党（工）委建立领导干部包联党群服务项目工作台账，帮助社区党组织协调服务资源，跟进指导项目落实，并确保党群服务项目在实施主体、内容和形式上能够切实发挥党组织和党员作用，以实际行动有效回应党员群众所需所盼。截止申报评选前，依托党群服务中心的服务项目要常态化开展4个月以上，无固定场所的服务活动达到4次以上。（四）总结申报评选。各镇街党（工）委要对项目实施情况进行初步总结评估，形成项目总结报告，主要包括项目名称、整体概况、实施情况、成果经验等内容。区委组织部采取实地考察、民主评议、问卷调查等方式，对项目实施情况、目标实现情况及项目影响力等进行综合分析研判，并评选一批区级优质党群服务项目。（五）推进联动共享。区级党群服务中心建立全区党群服务项目库，联合各镇街党（工）委成立党群服务联盟，采取镇街轮值的方式每月在全区各级党群服务中心推介一个优质党群服务项目，引导各领域基层党组织主动对接服务资源，不断扩大党群服务项目的品牌影响力。四、组织保障 （一）强化责任落实。各镇街党（工）委要加强对所辖社区党群服务项目的指导推动，优化整合现有党建资源，在做到应报尽报的基础上，每个社区新培育申报1—2个党群服务项目。同时，加快推进镇街层面党群服务中心建设，至少培育申报1个镇街级党群服务项目，牵头开展区域性服务活动。（二）完善保障机制。合理利用社区党组织服务群众专项资金，在意见征集、方案制定、项目公示等环节上做好与专项资金使用管理相关环节的有效对接，实现一体推进、同步见效。充分发挥镇街枢纽型社会组织党组织的作用，做好党群服务项目的优化提升，推动项目品牌社会化。（三）注重宣传推广。街道社区要加强党群服务项目实施过程中的宣传推广力度，综合利用微信公众号、社区宣传栏、便民服务卡、网格服务站等线上线下手段，提高党群服务项目的知晓率和参与度，调动党建共建单位、群团组织、社会组织和广大志愿者的服务热情，不断增强项目实效。